斯隆顾问：大华集团授权体系优化方案.pdf

大华集团授权体系优化方案 斯隆顾问 本报告导读 本报告是根据大华集团和斯隆顾问签订的关于大华集团授权体系优化咨询 合同而提交的最终成果报告，旨在明晰大华集团内部各层面、及总部各管理中心 /部门、区域总部、项目公司之间的权限分工，明确经营管理中主要核决事项的 审批程序，探讨与授权相关的监督和控制办法。 本报告基于此前斯隆顾问就该项目所形成的咨询诊断报告及 2006 年 12 月 29日大华董事会专题会议所形成的共识，与大华集团办公室围绕2007年度经营 授权书工作，对大华集团各部门和下属公司的职责、授权、考核等进行重新梳理 （斯隆顾问高度参与了该项工作）时所遵循的基调不尽相同，二者互为补充，后 者立足于基本维持现行的实际做法，而本报告则相对前瞻一些，立足于依据上次 大华董事会专题会议所达成的共识，对授权体系进行“审慎优化”的基调。 本报告包括以下四部分内容：  授权体系优化的总体说明 此部分对此次授权体系优化的目的、原则及主要建议措施等进行概要说明。  大华集团各层面权限分工优化方案 此部分主要通过表格的形式对大华集团各个层面在业务、财务、人事等方面 的权限分工进行概括说明，配合授权额度附表，便于各部门集中了解本部门的业 务、财务、人事等权限。  主要核决事项审批程序优化方案 此部分基于权限分工，明晰各部门对房地产开发经营过程中的主要决策事项 的审批核决程序、参与部门和人员、以及各自扮演的角色。  授权相关的监督和控制办法概要 此部分概要探讨与授权相关的监督控制措施，以便于授权体系的推行，减少 授权带来的潜在风险。 1 大华集团授权体系优化方案 斯隆顾问 目 录 1、大华集团授权体系优化总体说明 1 1.1 相关概念澄清1 1.1.1 分管副总裁、主管副总裁1 1.1.2 审核权、审定权、审批权和其它权1 1.1.2 授权体系1 1.2 本次授权体系优化要达到的目的2 1.3 本次授权体系优化的原则2 1.4 本次授权体系优化的主要建议3 2、大华集团各层面权限分工优化方案 5 2.1 方案说明5 2.1.1 权限分工优化总体原则5 2.1.2 各层面主要权限分工6 2.1.3 优化后的决权配置7 2.1.4权限分工体系7 2.2 大华集团审批权限表 — 总裁9 2.3 大华集团审批权限表 —副总裁（设计、营销）10 2.4 大华集团审批权限表 —副总裁（工程、合约）11 2.5 大华集团审批权限表 —副总裁（行政、人力资源）12 2.6大华集团审批权限表 — 财务总监（财务管理中心）13 2.6.1 大华集团审批权限表 — 资金管理部14 2.6.2 大华集团审批权限表 — 财务管理部15 2.6.3 大华集团审批权限表 — 会计核算部16 2.7 大华集团审批权限表 — 设计管理中心17 2.7.1 大华集团审批权限表— 设计管理部18 2.7.2 大华集团审批权限表— 技术管理部19 2.7.3 大华集团审批权限表 — 产品研发部20 2.8 大华集团审批权限表 — 工程管理中心21 2.8.1 大华集团审批权限表— 质量管理部22 2.8.2 大华集团审批权限表— 市政工程部23 8.3 大华集团审批权限表— 工程技术部24 2.9 大华集团审批权限表 — 营销管理中心25 2.9.1 大华集团审批权限表— 营销策划部26