焦作供电公司-地（市）供电企业经营考核评价体系.pdf

地（市）供电企业地（市）供电企业 经经 营营 考考 核核 评评 价价 体体 系系 年88月月 焦作供电公司概况焦作供电公司概况 焦作供电公司属国家大型一级企业，承 担着焦作市六县（市）五区和焦枝线电气化铁 路的供电任务。营业区面积4071平方千米，人 口342万。2006年完成售电量69.06亿千瓦时。 截至2006年底，公司资产总计15.82亿元；在 册员工1208人；公司所属变电站26座，总容量 2729.5 MVA；公司所属输电线路89条，总长度 1062.78km。 焦作供电公司概况焦作供电公司概况 2002年以来，先后荣获“全国电力系统双 文明单位”、“全国一流供电企业”、 “国 家级重合同守信用企业”、“国家电网公司文 明单位明单位””等多项省部级荣誉称号等多项省部级荣誉称号，并被中央文并被中央文 明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。 构建评价体系的背景构建评价体系的背景 • 宏观背景 电力工业的市场化改革使电力企业面临着 前所未有的经营风险，也为电力企业的自身发 展带来了契机。这些风险和契机对电力企业提 出了新的要求和挑战。面对机遇和挑战，电力 企业必须寻找有效途径加强内部管理，控制成 本，优化企业资源配置，提高企业运营效率， 进而提高部门工作绩效以及企业整体的经济效 益。 构建评价体系的背景构建评价体系的背景 • 微观背景 地（市）供电企业作为省级电力公司的分公 司，有其特殊性，如较少的资本运作，区域内的 垄断运营垄断运营，主营业务缺乏价格弹性等主营业务缺乏价格弹性等。这些特殊这些特殊 性使得地（市）供电企业的经营考核不能简单照 搬一般现代企业以财务指标为核心的考核体系。 因此，如何在现代经营管理模式下建立一套高效 可行的评价体系成为地（市）供电企业研究的重 要课题。 构建评价体系的背景构建评价体系的背景 传统经营考核评价体系已不能适应当前电力 工业市场化改革的要求。主要表现在： 1、传统评价体系未涉及企业战略评价体 系，未能很好地突出企业核心能力。传统评价 体系主要看重短期财务指标，这些财务指标与 企业实现长期战略目标存在差距。 构建评价体系的背景构建评价体系的背景 2、传统的经营分析手段落后。以手工分 析为主的经济效益分析无法为迅速决策提供有 效的依据，无法使企业决策者全面了解整体经 济效益情况济效益情况，也不能避免由于经营分析的原始也不能避免由于经营分析的原始 数据来源不同所导致的数据不一致现象。 3、原有的部门绩效评价方法没有考虑部 门在企业业务流程中的作用与位置，从而未考 虑到不同部门对企业总体经济效益的不同贡献。 构建评价体系的背景构建评价体系的背景 4、长期以来，地（市）供电企业由于产 业特殊性要求更加重视可靠性、安全性，强调 技术领先的公司文化，却忽视了追求价值创造 最大化和权责分明的绩效文化最大化和权责分明的绩效文化。。 总之，以简单统计为主的传统经营考核评 价体系既不符合现代企业管理的要求，也难以 适应电力工业市场化改革的需要。 新型经营考核评价体系新型经营考核评价体系 针对传统经营考核评价体系存在的问题，焦 作供电公司从价值和战略的角度出发，重新制定 了经营考核管理办法，并在广泛征询意见和总结 经验教训的基础上经验教训的基础上，，与北京大学联合开发了经济与北京大学联合开发了经济 效益分析与绩效评价系统，将企业内部经营流程、 外部市场环境等因素统一纳入和整合到企业经营 考核评价体系中，以战略性激励为核心，建立了 综合平衡的新型经营考核评价体系，从而对企业 的经营绩效和竞争状况进行综合、全面、系统地 评价。 新型经营考核评价体系新型经营考核评价体系 (一)公司经营战略目标 供电企业的效益来源于电量，有了安全稳定的电 力供应、坚强可靠的电网输送、科学规范的经营管理和 优质高效的营销服务优质高效的营销服务，我们就能牢牢抓住市场我们就能牢牢抓住市场、抓住客抓住客 户，也就牢牢抓住了电量、抓住了效益。 2006年，在省公司的正确领导下，公司深入贯彻省 公司五届一次职代会会议精神，确定了“06年打基础、 07年跨台阶、08年上水平” 的战