财政政策与国民产出决定.ppt

* * 第三节 财政政策与国民产出决定 加入政府，从两部门分析过渡到三部门分析 一、财政政策：政府的动作 二、政府支出的影响 三、税收的影响 * * 一、财政政策概述 （一）工具 1、对物品和劳务的购买 例一——军需品和警察装备的购买 例二:公共工程支出——政府投资兴建公共设施，但不是“形象工程” 2、对个人和企业的转移支付 直接表现为资金无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。转移只是在社会成员之间的资源再分配，政府部门只充当中介人的角色 3、对个人和企业征税 * * 一、财政政策概述 （二）对宏观经济的影响：影响总需求 1、政府购买和转移支付的影响原理 * * 一、财政政策概述 （二）对宏观经济的影响：影响总需求 2、税收的影响原理 * * 二、政府支出对国民产出的影响 （一）公式：Y=C+I+G （二）图形 45°线法，C+I曲线向上移动G个单位 （三）结果 实际国民产出增加，是正向影响 从E到E’ O Y 45° G I C E E’ * * 三、税收对国民产出的影响 （一）税收的类型 1、固定税 又称从量税，以关税为例，指依照进口货物的数量、重量、容积、面积、体积或长度为标准，每一单位保证一定金额的关税。 优点在于：课税标准一定，征收手续简便 缺点在于：同种类的货物不论等级高下，均课以同数额的关税，使课税有失公平，税额也不能随物价的变动而调整。 * * 三、税收对国民产出的影响 （一）税收的类型 2、比例税 不论所得多少，均适用同一比率征税。 3、累进、累退税 税率随课税对象数额的增加而提高的税，即按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率。 特征：课税对象数额越大，税率越高；课税对象数额越小，税率越低。 优点：累进税纳税人的负担程度和负税能力成正比，具有公平负担的优点。 负效应：累进程度太大，会导致奖懒罚勤，不利于鼓励人们工作。  * * 三、税收对国民产出的影响 （二）固定税的影响 1、代数分析：C= a + b（Y－T）=a＋ bY－ bT 2、几何分析 C曲线向下移动bT的距离（垂直距离） C曲线向右移动T的距离（水平距离） 3、影响：降低国民产出，是反向影响 * * 三、税收对国民产出的影响 （三）比例税的效应 1、代数分析 t代表税率,政府的税收总额为t· Y Yd= (1－t) Y，C= a + b· Yd = a + b (1－t) Y 2、几何分析 消费曲线斜率下降，从b到b·（1－t） 截距a不变时，曲线更加平缓 3、影响：降低国民产出 图形：从E0到E1，国民产出下降 * * 比例税的几何分析 从E0到E1 更加平缓的消费曲线 C+I+G E1 E0 C+I+G0 C+I+G1 Y Y0 Y1 O 45o * * 固定税的几何分析 使国民产出从E变动到E’ C1 C0 b·T 45o Y O T E E’ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *