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水 利 学 报 2003 年10 月 SHUILI XUEBAO 第10 期 文章编号：0559-9350(2003)10-0101-07 基于环境价值论的商品水定价 倪红珍，王浩，阮本清，汪党献 (中国水利水电科学研究院 水资源所，北京 100044) 摘要：论文从环境经济学的角度分析了资源价值以及资源商品的价值与价格，以此为基础，探讨水资源的价值体 现及商品水资源的价值与价格构成。从天然水资源经人类开发成为商品全社会所付出的代价的角度，详细论证商 品水资源价格的3个组成部分—资源价格、供水成本价格、生态环境价格，并在理论上充分体现其内容与定价的技 术方法。从人与自然的关系，全面阐述商品水资源价格制定的影响因素，并由此提出实际水价制定的原则与策略。 关键词：水资源；价值；价格；合理配置；核算 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 自然资源，包括未经过人类劳动参与或未参与交易的天然的自然资源，都是有价值的。自然资源的价 值是资源所有权经济权益的具体体现，取决于自然资源对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件[1]。自然 资源的最终价值应包括未开发时的本身价值加上人类开发活动的成本，再减去人类开发活动导致的自然资 源本身价值的变化值(人类开发活动对原有自然资源价值可以是负面影响，也可以是正面影响。)。水资源 是经济活动不可缺少的投入物，是构成自然环境的基本要素之一，是人类和一切生物赖以生存的自然资源 和环境资源。水危机已成为全人类面临的重大环境问题，水资源可持续利用的思想也应运而生。实现水资 源的可持续利用，制定合理的水资源价格是配置水资源、改善水环境、促进节约用水、缓解水危机有效的 调节手段。经开发已为人类利用的成为具有经济属性的水资源，由于历史原因，目前的价格严重偏低，未 能真正全面体现商品水资源的价值，完全失却了价格作为市场经济杠杆调节供求平衡与有效配置资源的作 用。 笔者基于环境价值理论，提出从水资源最原始最根本的资源价值入手，逐步深入探讨商品水资源价格 确定的方法，从理论上和实际操作的合理性、可行性出发，全方位分析研究商品水资源的价值与价格。以 期能为现实水资源价值与价格的研究与制定提供可参考的依据。 1 资源环境价值论 1.1 环境资源的理论价值[2] (TEV) 环境资源的价值理论认为天然的环境资源是有价值的，其价值称 为总经济价值(total economic value，TEV)，它可划分为使用价值(UV)和非使用价值(NUV)两部分。前者 又进一步分为直接使用价值(DUV)、间接使用价值(IUV)以及选择价值(OV)。直接使用价值指因使用环境质 量物品直接带来的效用即环境资源对目前生产或消费的直接贡献；间接使用价值指环境资源所带来的间接 效益如生态服务功能等；选择价值指当代人为了保证后代人对资源的需求所表示的支付意愿；非使用价值 又称存在价值，它包括那些能满足人类精神文化和道德需求的那部分环境资源的价值即人们对环境资源存 在意义的支付意愿或补偿意愿。环境资源价值公式可表示为： 收稿日期：2003-02-25 作者简介：倪红珍(1966-)，女，江苏金坛人，博士生，主要从事水利经济与水价研究。 1 水 利 学 报 2003 年10 月 SHUILI XUEBAO 第10 期 TEV=UV+NUV=DUV+IUV+OV+NUV （1） 1.2 资源商品的价值与价格 1.2.1 资源商品的价值 与环境资源理论价值相对应，环境经济学认为，由人类开发自然资源使之成为商 [3] 品，使天然资源的价值发生了变化。按可持续发展的国民经济核算理论 ，把自然资源作为整个社会的财 富，人类