诚信船舶评选管理办法SXTH-AQ-131目的为进一步规范长江三峡.DOC

诚信船舶评选管理办法 （SXTH-AQ-13） 1 目的 为进一步规范长江三峡河段通航管理秩序，营造良好通航环境，有效推进船舶诚实守信、安全营运，打造三峡“平安、文明、无违章”河段，依据长江航务管理局《长江船公司、船舶诚信评价办法》、及通航安全管理有关法规、规章和制度，制定本办法。 1）本办法中诚信船舶是指在三峡河段航行、待闸和过坝过程中遵章守法、安全可靠、履行承诺、诚实守信的船舶。 2）本办法中常年过坝的船舶是指2年内累计通过三峡船闸或葛洲坝船闸不低于8次的船舶。 2 适用范围 适用于符合国家交通运输部门规范的常年过坝的船舶，下列船舶除外：特殊任务（警卫任务、军事任务）船；公务船；游（客）轮船。 3 职责 3.1 三峡局成立诚信船舶评选领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由三峡局分管领导担任，成员由局办、党办、通航安全处、纪检监察室、通航指挥中心、三峡海事航道局、三峡船闸管理处、葛洲坝船闸管理处、三峡待闸锚地管理处、通信信息中心主管领导担任。领导小组主要职责包括： 1）保障诚信评选公平、公正、公开； 2）保障诚信船舶优惠待遇兑现； 3）审定诚信船舶。 3.2 领导小组下设诚信船舶评选办公室（以下简称“办公室”），主任由通航安全处领导担任，成员由领导小组成员单位指定人员组成。办公室主要职责包括： 1）统筹协调诚信评选工作； 2）受理诚信评选申请； 3）资格审查及诚信船舶的评选工作； 4）诚信船舶的公示与上报工作。 4 管理规定 4.1评选程序 4.1.1 需要申报三峡河段诚信船舶的必须按要求准备申报材料，接受评选。 1）《诚信船舶申请报告》（样表附后）； 2）两年内《船舶过坝安全检查记录》原件送审，复印件报备； 4.1.2 办公室受理诚信评选申请，核实提交材料的完整性，并对申请报告、申报材料进行整理和分析。 4.1.3 办公室对申报材料完整的船舶，通过办公室成员单位分别开展诚信征询，对申报船舶有关规定进行资格认定，确定符合评选条件的候选船舶名单，并形成初步评选意见。 4.1.4 领导小组组织对办公室上报的诚信船舶候选名单及评选意见，评定拟公示的诚信船舶名单。 4.1.5 办公室公示诚信船舶名单，并开展公共信息公示征询，收集整理反馈意见。 4.1.6 经公示无异议的船舶，由长江三峡局授牌、颁证，报长江航航务管理局备案。 4.1.7 诚信船舶评选时根据计分情况控制总量，不超过常年过坝船舶的1%。 4.1.8 评定周期为二年，从上次评定之日算起。 4.2 诚信内容 4.2.1 船舶基础信息准确。当过坝基础信息参数出现变化时，船舶要及时更新。应在变更后首次过坝前及时将随船的船舶资料及其复印件呈报三峡局通航指挥中心。 4.2.2 三峡河段无违法违规行为。 1）船舶适航、船员适任、货物适装；船舶及船员法定证书齐全有效，运载的货物适合本船装载运输； 2）航行、过坝船舶必须满足配员要求，停泊期间必须照规定留足值班人员，过坝时必须由船长亲自当班； 3）2年内在三峡河段没有海事违法行为； 4）2年内没有违反船闸闸室内有关安全管理规定; 5）无不依法履行救助义务或者肇事逃逸行为; 6）无违反防治船舶污染水域监督管理秩序的行为; 7）无违反危险货物载运安全监督管理秩序的行为； 8）无行贿通航管理人员的行为; 9）按规定交纳税费，在营运活动中无偷漏税费行为。 4.2.3 无谎报瞒报过坝行为。船舶申报过坝时无瞒报、谎报船位、货物、实际吃水、实际排水量及主尺度等行为。 4.2.4 三峡河段水域内无不服从通航管理部门管理的行为。 1）船舶在三峡河段航行、待闸、过坝时须严格遵守三峡河段报告制度。船舶必须严格遵照VTS及海事等相关管理规定，主动向三峡海事管理部门或通航指挥中心报告船位及动态；船舶进入或驶出锚地前必须主动向三峡锚地管理部门报告； 2）过坝船舶必须服从通航指挥中心调度； 3）待闸船舶必须并按指泊锚位锚泊到位； 4）船舶过坝过程中必须服从船闸管理部门现场指令； 5）船舶应使用规定的VHF工作频道守听，随时与三峡河段相关通航管理部门保持联系，不得无故干扰正常通信秩序。 4.3 评选细则 诚信评选采用一票否决制，两年内船舶有下列情形之一的，一律取消参评资格： 1）在三峡河段发生水上交通事故，负有安全责任的； 2）发生谎报瞒报货物、实际吃水、船舶主尺度，超载运输货物，船员安全配员不足，船舶消防隐患，违法拖带等等海事违法行为的； 3）2年内被海事机关依法纳入安全管理黑名单； 4）隐瞒设备故障情况或船体破损情况，导致“病船进闸”或在闸室内发生机械故障，耽误运行计划的； 5）冒名顶替过坝的； 6）船舶单位及船舶向通航管理人员送礼金、有价证证券和请吃的； 7）三峡河段水域内不服从通航管理部门管理的； 8）其他接受过三峡海事机