关于龙岗街道调整产业结构问题的思考.docxVIP

关于龙岗街道调整产业结构问题的思考 后金融危机时代，国内外经济环境错综复杂，如何在“危”“机”并存的形势下保 持经济的平稳快速增长，如何在经济格局的新一轮“洗牌”屮抢打先机，如何在发展方 式的剧烈变革里实现可持续发展，关键在于能否建立起符合当地特色和科学发展要求的 现代产业体系。本文拟在深入探析龙岗街道当前产业结构屮存在的不合理因索的基础 上，提出调整意见、建议，以期推动街道经济健康、快速、可持续发展。 一、 龙岗街道产业结构现状 2009年，龙岗街道实现规模以上工业总产值221.55亿元，同比增长3. 5%；规模以 上T业增加值62. 6亿元，同比增长10. 7%；社会消费品零售总额41. 3亿元，同比增长 17%；加工贸易实际出口总额15.88亿美元，同比增长41.09%。 辖区现有工业企业1520家，包括來料加工企业155家，三资企业121家，民营企 业244家，以及个体加T制造业企业1000家。其中，年产值超500万元、超亿元、超 10亿元的规模企业企业分别为208家、31家和3家，占街道工业总产值的比垂分别为 93. 5%、73. 6%和 45. 1%。 从产业结构上來看，街道三次产业比重约为0. 08： 59.22： 40.70,已初步形成以制 造业为主体，第三产业快速发展的全方位、多层次产业发展格局。 其中，第二产业方面，高新技术产业蓬勃发展，已口益成为街道工业经济的主力军。 宝龙丁业城作为全帀高新技术产业片区，2009年总产值达110亿元，占据了街道工业经 济的半壁江山。目前园区已引进企业140家（其中包括比亚迪、方正微电了等39家深 圳市认定的高新技术企业），均属规模以上企业，投资总额达182. 28亿元，预计全部 投产后年产值可达463. 93元。 笫三产业方面，老街深惠路沿线“东门商业街”初具规模；双龙天蛀、人人购物以 及15个专业市场蓬勃发展；龙园、东方国际茶都、客家民俗博物馆作为第六届文博会 的分会场和活动点，开展的系列文化产业活动取得了良好的经济和社会效益；围绕“三 点（龙园、东方国际茶都、客家民俗博物馆）两线（龙平路、龙园路）”和“两点（八 仙岭公园、植物园）一线（植物园路）”开发打造的旅游业和休闲娱乐业，正成为街道 新的经济增长点。 二、 现行产业结构存在的主要问题 从目前情况來看，龙岗街道的产业结构呈现出总量较大、层次分明、支柱产业及企 业优势明显等特点，但近年來，在国内外各种不利因索的刺激下，现行产业体系中存在 的一系列深层次矛盾不断凸显，影响和制约了街道经济的进一步发展。 （一） 产业总体布局不够合理 长期以来，龙岗街道采用的是“村村点火，户户冒烟”，的工业发展模式，社区及 居民小组在短期经济利益的吸引下，肓目兴建了大量丁业园和厂房。这些工业园和厂房 由于缺乏科学统一的规划，布局分散，结构雷同，规划建设水平较低，不仅占用了大量 十地资源，更造成了产业整合度不高等问题，给企业生产、产业升级，以及街道经济的 发展壮大带来了诸多不利影响。另一方面，在巫工轻商、巫传统服务业轻新兴第三产业 发展思路的指导下，街道商业业态突岀、文化资源丰富等优势长期未能得到充分发挥， 商业片区、文化产业片区以及休闲娱乐片区的打造和发展步伐明显滞后于工业片区的发 展。 （二） 丁业经济整体素质偏低 辖区1520家工业企业中，技术含量和产品附加值较高、抗风险能力较强的大型、 高端企业寥寥可数，丁业经济总量虽大，但结构低水平雷同，大部分企业仍停留在国际 产业分工链型曲线的中间段，属于低附加值的劳动密集型传统产业，或是高新技 术产品的低端加T生产坏节，增长方式粗放，口主创新能力弱，品牌建设不足，在国际 市场中缺乏核心竞争力和发展询景。2009年，中天、查尔斯顿等企业先后倒闭或者陷入 经营困境，以加工贸易企业为主的丁业体系，在金融危机和国家产业政策调整的双璽压 力下，发展态势不容乐观。另一方面，大型产业项目尤其是高科技项目落户不多，辖区 丁业主要依靠比亚辿、兄弟工业等儿家大型企业，以及加工制造、家具等优势产业支撑, 新兴产业发展不足，T业发展缺乏高增长平台。 （三） 第三产业发展相对不足 一是比重偏低。近年来，龙岗街道第三产业稳步发展，2009年占GDP比重达到 40. 70%,高出全区8个白分点，但是，少全山平均53. 6%的水平相比，差距依然很大。 二是内部结构不合理。生产性服务业发展滞后，制造业缺乏有效配套；消费性服务业档 次不高，高端品牌及星级酒店寥寥可数；文化及旅游产业等新的经济增长点尚处于培育 期，社会效益远远高于经济效益。三是发展的不利因索增多。金融危机后，ITAT、吉Z 岛等大型商贸企业或倒闭或撤出，而新的商超尚未引入；“国I?条”颁布以来房地产市 场进入观望期，家电、建材等专业市场的销售也随即受到影响；社区