包容性创新与发展中国应对持续性发展挑战的战略选择.docxVIP

包容性ey新与发展:中国应对持续槪翩餓的战略选择 2014-07-02 19:18:41 西部学刊 2014 年 5 期 摘要：美日欧接连爆发的危机与后来的持续不振，对于中国发展面临的持续性挑战不容忽视。 包容性创新与包容性发展，是中国发展模式转型升级的重要方向。前者鼓励有？于经济弱势者的各项 创新活动，主张提高其知识吸收能？，开发适应其需求的产品，扩大其经济机会：后者进一步强调发 展过程的人人有责、机会均等，注重发展内容的全面协调和成果分配的利益共享。立足实际，中国可 以从有利环境与氛围营造，以及教育、卫生及社会保障等方面充分发展。 关键词：包容性创新；包容性发展；公共服务；创新型经济；社会发展 中图分类号：C911/F061文献标识码：A 美、日、欧三大经济体前些年接连不断爆发的各种危机与后來的持续不振，不仅给全球经济带 來了巨大冲击，也凸显了中国高度依赖出口需求拉动的经济发展模式可能面临的严重风险。我国现行 的主要基于初级要素投入和投资驱动的外向型发展模式迫切需要转型升级，一方面实现持续发展的动 力结构的再平衡，另一方面改变自主发展的可行能力不足状况，增强自主创新能力。而要实现这两大 重要目标，其可行的战略方向即是在世界各地日渐兴起并广泛践行的包容性发展模式。在印度等国的 包容性创新(Inclusive Innovation)实践皋础上拓展演化而來的包容性发展(Inclusive Development) 战略与模式，不仅有助于破解中国发展目前面临的持续性挑战难题，而且可以促进经济社会全面协调 发展，充分发挥各个主体的潜能和创造力，进而实现机会均等、利益共享的和谐社会发展局面。 一、中国发展面临持续性挑战，迫切需要推进包容性发展 多年来，我国创业基于初级要素投入和外商投资带动的出口导向型增长战略，主要依靠的是低 成本竟争优势，既缺乏白主研发的核心技术与关键装备，也未能形成世界品牌和战略性国际营销网络， 因而，在国际竞争中不仅面临较大的被其它低成本国家和地区替代的横向挤压风险，而且在以跨国公 司为主导的、基于全球价值链(GVC)的国际产业分工中，还经常受到掌握核心技术、世界品牌和国 际营销网络的跨国公司的纵向压榨，所能实现的增加值和收益都较低。以iphone的价值分布为例， 美日韩控制的iphone硬件创造值为187美元，控制研发设计的苹果公司为360美元，而中国企业只 为6.5美元。即便如此，美日欧还经常找借口抑制中国出口，欧盟对光伏产业“双反”案例就是典型。 因此，从国际经济角度看，缺乏自主创新能力，基于低级要素的出口需求拉动型经济发展模式，必然 面临严峻的挑战和压力。 从国内经济看，主要依靠廉价要索投入的要索驱动、投资驱动型经济发展模式，同样面临持续 性发展的挑战。第一，无论是劳动力，还是其它生产要素，其成本与价格上升己呈必然趋势。毕竟较 低的劳动者报酬，不仅制约劳动者生活水平与质量的提高，而且影响整个社会的人力资木投资，而这 反过来又会影响社会整体创新能力的提升，进而影响创新型经济的全面发展；更何况，低廉的要素价 格在资源要素口益稀缺的大趋势下，本身就是不可持续的。第二，我国虽然处于能否提高劳动者报酬 的两难困境，但是劳动者报酬上升趋势却不町阻挡。在新的国际竟争优势尚未培育出来之前，大幅度 提高劳动者报酬，不仅会影响出口产品竞争力，影响相当多的劳动密集世企业的牛?存与发展，进而影 响劳动力需求，而且还而临看劳动者口身劳动生产率较低的瓶颈约束。尽管如此，劳动者报酬上升仍 然是不可避免的。第三，由于受到边际投资效益下降的制约，投资驱动型发展模式面临持续性挑战。 一方面，在市场经济不断发展的今天，主要依靠政府投资的发展模式本身就是不可持续的，另一方面, 在最终消费需求迟迟未能发挥主导性增长引擎功能的作用，投资驱动型发展模式还受到最终消费盂求 不足的制约。因此，由于受要素驱动、投资驱动型发展模式初级要素价格上涨、高级要素缺乏和消费 需求不足等因素制约，面临持续性的挑战，迫切需要转型升级。 在冃前社会劳动生产率较低、居民总体收入水平不高冃差距较大的今天，一方面高端消费需求 外流，另一方而中低端消费需求不足，要提升最终消费需求的增长引擎功能、实现向创新驱动的转换 升级，包容性创新与包容性发展是i种可行的战略路径选择，因为它们都关注并鼓励有利于弱势群体 的创新活动、产品开发，都重视包括弱势群体在内的所有国民的创新能力、发展能力的提高，发展条 件的创造、发展机会的均等，以及发展成果的共享。因而，实现人人有责、无处不在、机会均等和利 益共享的包容性创新和包容性发展战略，有助于应对中国发展面临的持续性挑战，推进经济社会全面 协调高效快速发展。 二、包容性创新与发展：新的创新思路与发展理念 实质上，包容性发展是在包容性创新的基础上引申