关于适应新常态推动县域经济发展的讲课稿.docxVIP

关于适应新常态推动县域经济发展的讲课稿 关于适应新常态推动县域经济发展的讲课稿 2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出，“我 国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经 济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常 心态。”这是中央领导首次以“新常态”的概念描述中国经济。 之后，总书记又分别在7月份召开的党外人士座谈会上，包 括11月份召开的亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会等不 同场合对新常态的内涵进行了全面解读。特别是去年12月9 日召开的中央经济工作会议，在深刻分析国际国内经济形势 的基础上，对经济发展新常态作出系统性阐述，提出要认识 新常态、适应新常态、引领新常态。应当说，这是中央审时 度势作出的重人战略判断，是当前和今后一个时期我国经济 发展的大逻辑，也是我们做好经济工作的基本前提。那么， 作为县一级的执政单元，如何贯彻好屮央的宏观之治，在落 实微观之措上有所作为，我认为，正如中央经济工作会议指 出的，必须在认识新常态、适应新常态、引领新常态上多谋 善治之策、多行尽责之举。 一、要在认识新常态上应势而谋，进一步夯实加快转 型发展的思想基础 “新常态”关键字在一个“新”，重点词则是一个“常态”, 也就是说，“新常态”下的我国经济既有别于以往，又落脚在 长期，既是过去一段发展历程的转折性拐点，同时，更是… 个新的发展时期的趋向性起点。我们认识新常态，必须把握 好新常态的特征和要求、把握好经济发展的现状和趋势、把 握好稳定增长的支撑和可能，并切实做到观念上适应、认识 上到位、方法上对路、工作上得力。 一要充分认识新常态下的新要求。应当说，进入新常 态，我国经济呈现出速度变化、结构优化、动力转化的特点。 这其中，实际上蕴含着四个趋势性的变化：一是经济增长从 高速增长转向中高速增长；二是经济发展方式从规模速度型 粗放增长转向质量效率型集约增长；二是经济结构从增量扩 能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整；四是经济 发展动力从传统增长点转向新的增长点。目前，部分基层干 部存在一种错误认识，觉得新常态就是增速“慢下来”，就是 “弱化发展”，可以任由GDP“自由落体”。对于这种错误认识， 我们县级“指挥部”必须充分发挥教育引导功能，使各级丁部 都能清醒认识到，不惟GDP并不是不要GDP,经济变速并 不是经济失速，发展调档并不是发展掉档。就目前来看，发 展始终是第一要务，仍然是最硬道理。我们必须深刻理解“新 常态”下的四个趋向性变化，真正做到始终保持专注发展的定 力，始终保持转型升级的活力，进而实现在增速换档上统一 思想、在结构优化上统一思想、在动力转换上统一思想。 二是要充分认识新常态下的新机遇。习近平总书记在 分析新常态给中国带来新的发展机遇时，提出了四个方面的 战略指引：第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际 增量依然可观；第二，新常态下，屮国经济增长更趋平稳， 增长动力更为多元；第三，新常态下，中国经济结构优化升 级，发展前景更加稳定；第四，新常态下，中国政府大力简 政放权，市场活力进一步释放。这四个方面机遇的宏观阐述, 可以说，就是我们的信心之源、动力之源。弱者坐待良机， 强者制造时机。我们必须以宏观视野，从微观角度去捕捉中 央在新常态下所释放的政策机遇，立足现有，放手开拓，正 视“最坏处”，解决“最难处”，争取“最好处”，以“非常之举”, 尽“非常之能”，成“非常之事”，登高看，弯腰抓，齐步走， 努力做到“调速不失速，换挡不掉挡、量增质更优”，把“新常 态”变成“新强态”。 三是要充分认识新常态下的新挑战。“新常态”蕴含新 的机遇，同时，也为我们带来了新的挑战。一是速度下滑与 稳定增长的对冲；二是资源依赖与转型发展的不适；三是外 部环境趋紧与内部结构不优的交集；四是财政增长缓慢与刚 性支出增加的矛盾，等等。特别是我们正处于“三期叠加”时 期，经济转型过程中面临的四大“阵痛”：制造业要“去产能 化”；房地产要“去泡沫化”；金融体系要“去杠杆化”；环境要 “去污染化”，可以说，让我们面临的下行压力更是雪上加霜, 这些挑战和压力是摆在我们微观层面的现实课题。如何妥善 缓解这些压力，对我们县委的执政能力和执政水平是个严峻 的考验。这就需要我们增强谋事而定、乘势而动的主动性, 始终坚定信心，坚守决心，不折不扣地落实好中央和省、市委 的决策部署，努力把潜力激发出来、把活力释放出来,把各种 显性与潜在的风险挑战化解掉,不断拓展经济发展新的更大 空间。 二、要在适应新常态上顺势而为，进一步落实加快转 型发展的实践部署 习近平总书记指出，我国经济发展进入新常态，是我 国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经 济发展新常态，更要主动适应这种新常态。屮央经济工作会 议提出了“八个更加”，即要更