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关于充分发挥司法行政职能的一些思考 司法行政工作职能性质、目的意义及其内容、形式方法 都凸现战略性，无论普法依法治理、基层人民调解、监改监 教，还是法律服务、法律援助职能发挥的结果、过程及其方 式方法都具有战略性。因此，我们在思考如何充分发挥司法 行政职能时，必须从战略的高度和角度来思考，着眼长远， 统揽全局，创新思维，创新作为，卓有成效地发挥司法行政 职能，从而推动司法行政事业的发展，推动社会主义民主与 法治化进程，推动依法治国方略的全面贯彻落实。 一、坚持党的“十六大”精神为指导，创新思想理念。 司法行政系统内外存在着两种思想倾向，一是系统内： 许多同志认为司法行政工作管理职能弱，职权太小，工作推 动难，事倍功半；领导不重视，吃苦不讨好，有苦劳没功劳； 从中央到地方都提出要加强民主与法制建设，实行依法治国, 但实际要全面贯彻落实依法治国方略任重道远，依法行政仍 脱离不了 ‘依权”行政的束缚等。二是系统外：大多数群众 不知道司法行政工作是什么，政府部门包括政法系统其它部 门及社会组织许多都不知道司法行政部门具体做什么，表现 出的思想倾向：司法行政系统没有什么具体职能、任务，这 种系统可有可无，有的甚至提出撤、并、转等。这两种思想 倾向严重阻碍司法行政事业的发展，制约司法行政职能的充 分发挥。针对这两种思想倾向，只有坚持“十六大”报告中 关于加强民主与法制建设，推进民主与法治，实