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关于促进风险投资政策的思考 风险投资一般指特定的人员或机构向创业初期预期有 较大发展潜力。但风险也很大的企业提供融资或参与管理的 行为。这里的特定人员或机构一般具有较高的技能和较为雄 厚的资本，通常称为风险投资者或风险投资公司；接受投资 或管理的企业，通常是高科技企业，称为风险企业。由于风 险投资与企业创业紧密联系在一起，所以又称创业投资。在 我国，风险投资刚刚起步，但对国民经济发展和社会进步意 义十分重大，因而越来越引起人们的重视。本文仅就政府在 促进风险投资发展中的政策选择谈谈粗浅看法。一、风险投 资需要政府支持 江泽民同志在党的十六大报告中指出，“创新是一个民 族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个 政党永葆生机的源泉”。又强调，要通过理论创新推动制 度创新。科技创新、文化创新以及其他各方面的创新”。上 述论述，实际上已为我国政府在促进风险投资发展的战略选 择上指明了方向。首先，风险投资是促进科技创新的主要方 式。风险投资的对象主要是高科技企业，其环节是企业的创 新阶段，说到底就是对科技创新的投资。在现代社会，科技 的发展总是与强有力的资金支持联系在一起，国内外的经验 均表明，谁在风险投资上的力度大，谁就会获得较多的科技 成果及相关的效益。其次，风险投资概念的形成是投资理论 的创新。传统的投资理论已有几百年的历史，但将风险投资 作为一个独立的概念提出，还是近几