重污染行业统一规划统一定点及规划环评.pdf

重污染行业统一规划 重污染行业统一规划 统一定点及规划环评 统一定点及规划环评 郑泽雄 郑泽雄 2008.9.24 2008.9.24 主 要 内 容 主 要 内 容  一、我省重污染行业发展形势及存在问题  一、我省重污染行业发展形势及存在问题  二、省重污染行业统一规划统一定点要求  二、省重污染行业统一规划统一定点要求  三、加快重污染行业统一规划统一定点工作思路  三、加快重污染行业统一规划统一定点工作思路  四、省环保局推进规划环评情况介绍  四、省环保局推进规划环评情况介绍 一、我省重污染行业发展形势和存在问题 一、我省重污染行业发展形势和存在问题  （一）重污染行业产业规划规模大，环境压力巨大。  （一）重污染行业产业规划规模大，环境压力巨大。  到2020年我省将形成炼油1亿吨、乙烯600万吨，钢铁4000  到2020年我省将形成炼油1亿吨、乙烯600万吨，钢铁4000 万吨、造纸3000万吨的生产能力。 万吨、造纸3000万吨的生产能力。  省内现有发电机组58000MW，在建燃煤火力发电项目8项  省内现有发电机组58000MW，在建燃煤火力发电项目8项 7400MW ，国家和省已同意开展前期工作的燃煤火力发电 7400MW ，国家和省已同意开展前期工作的燃煤火力发电 项目21项，17000MW。 项目21项，17000MW。 一、我省重污染行业发展形势和存在问题 一、我省重污染行业发展形势和存在问题  （二）现有重污染行业企业数量多、污染严重，严重影响  （二）现有重污染行业企业数量多、污染严重，严重影响 我省环境质量和环境安全。 我省环境质量和环境安全。  全省现有电镀企业超过5000家，造纸企业超过800家，印  全省现有电镀企业超过5000家，造纸企业超过800家，印 染企业超过1000家，相当多存在排污量大、污染严重的问 染企业超过1000家，相当多存在排污量大、污染严重的问 题，部分的还存在选址布局不合理、工艺落后等问题。 题，部分的还存在选址布局不合理、工艺落后等问题。 一、我省重污染行业发展形势和存在问题 一、我省重污染行业发展形势和存在问题  （三）重污染行业发展带来的环保问题日益突出，环保部  （三）重污染行业发展带来的环保问题日益突出，环保部 门难以有效监管。 门难以有效监管。  1、超标排放现象较普遍、偷排时有发生，由于数量多，环  1、超标排放现象较普遍、偷排时有发生，由于数量多，环 保部门难以有效监管，造成局部地区的环境容量达到极 保部门难以有效监管，造成局部地区的环境容量达到极 限。 限。  2、污染投诉呈上升趋势。  2、污染投诉呈上升趋势。  3、环境突发事件进入高发期，威胁我省环境安全。  3、环境突发事件进入高发期，威胁我省环境安全。 一、我省重污染行业发展形势和存在问题 一、我省重污染行业发展形势和存在问题 （四）与世界先进国家比较，我省重污染行业企业能耗物耗 （四）与世界先进国家比较，我省重污染行业企业能耗物耗 差距大。 差距大。  钢铁、有色、水泥、电力、化工等高耗能行业单位产品能  钢铁、有色、水泥、电力、化工等高耗能行业单位产品能 耗比世界先进水平平均高40%以上 。 耗比世界先进水平平均高40%以上 。  工业用水重复利用率比国外先进水平低15-25个百分点。  工业用水重复利用率比国外先进水平低15-25个百分点。  矿产资源总回收率比国外先进水平低20%。  矿产资源总回收率比国外先进水平低20%。 省委省政府文件： 省委省政府文件：  2002年省委省政府 《关于加强珠江综合整治工作的决定》  2002年省委省政府 《关于加强珠江综合整治工作的决定》 中明确要求重污染行业项目进入基地建设。 中明确要求重污染行业项目进入基地建设。  2006年省政府在 《广东省