上海市饮用水水源地战略研究 汪松年.pdfVIP

ＳＨＡＮＧＨＡＩＳＨＩ ＹＩＮＹＯＮＧＳＨＵＩＳＨＵＩＹＵＡＮＤＩＺＨＡＮＬＵＥＹＡＮＪＩＵ !#$%’() ! *+, #! $ !#$%’() !#$% EFGH I J K G Ｓ ２００４ ０６６ ’() 上海是我国水质型缺水城市之一，最大 的水危机是严重的水污染，而提供合格的水 源和集中饮用水水源地的安全是解决水污染 中最迫切的问题。本书收集了有关上海水源 地研究的论文 篇，不仅科学地分析指出了 ２０ 在水资源尤其是饮用水水源地的开发、利用 和保护上存在的问题，而且还积极地提出了 解决问题的建设性意见和方案。这些方案充 分体现了科学性、开创性、战略性、现实性和 可操作性，可为市政府和有关部门的规划和 建设开拓思路，提供进一步研究的方法和科 学的决策依据。附录部分则收录了有关水源 地保护和原水保护的法律、法规和标准等文 件。 ! # $%’()*+,-./0 ２００４ ４ １６ 12%’34((56789:+;%=? “水资源不足、洪涝灾害、水土流失和水污染”是我国当今面临的四大水危机。全 国许多地方都不同程度地受到水危机的威胁，有些地区已经严重地影响到经济、社会 的可持续发展，甚至生存的安全。水危机已经引起了党中央、国务院和全国各地、各方 面的重视。 众所周知，上海是全国 个水质型缺水城市之一。从今天专家们发表的论文中， ３６ 我们可以清醒地了解到上海水危机的严重性。一是上海水污染严重，全市内河，包括 黄浦江及其支流在内，按照国家地面水水质标准分类， 类水以上的不足 １０％， 类 Ⅲ Ⅳ 水以下的占到 多，其中处于黑臭边缘的 类和劣于 类水接近 。二是上海 ９０％ Ⅴ Ⅴ ８０％ 现有的集中饮用水水源地大部分不合格、不安全，上海 ８０％以上集中饮用水水源来自 于黄浦江上游和其他内河中，既不符合国家集中饮用水水源标准；又缺乏规避安全风 险的能力。三是水污染的原因复杂，首先是上游来水劣于国家地面水 类水标准的达 Ⅳ 以上，且太湖流域 年时的水资源重复利用率已经超过 ，期望上游来水 ９０％ １９９９ １００％ 水质的根本性改善不太现实；其次是上海人口密集，经济、社会发展集中，虽然加快了 截污治污的步伐， 年截污率已达 ，但污染物入河量仍然很大，特别是面污染 ２００３ ６３％ 源在相当长时间内不可能有大的改变；再次是上海地区的水面积十多年来减少了 １ ，河道的淤积率在 以上，目前内河槽蓄量仅剩