2016年福建省海洋经济重大项目建设实施方案.doc-附件1.docVIP

PAGE PAGE 4 附件1： 2016年福建省海洋经济重大项目建设实施方案 为贯彻落实中央支持福建省进一步加快经济社会发展的政策措施和国务院批准的《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，落实省委、省政府《关于加快海洋经济发展的若干意见》和《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，加快海洋经济发展，强化重大项目的支撑带动作用，特制定本实施方案。 一、总体目标 围绕省委、省政府确定的2016年加快海洋经济发展的目标任务和总体要求，做好海洋经济重大项目建设的审批指导、要素保障、协调督促等管理服务，全力推动115个在建重大项目完成年度投资，105个重大前期项目取得前期突破，力争实现27个以上项目建成或部分建成，20个以上项目开工建设，同时，进一步策划储备一批新的重大项目。 二、主要任务 （一）抓好投资任务。进一步加大海洋经济在建重大项目投资力度，全年完成投资361.15亿元，其中，海洋工程装备和船舶修造项目6.2亿元，邮轮游艇项目26.58亿元，海洋生物医药项目17.03亿元，现代海洋渔业项目7.96亿元，海洋旅游和文化创意项目112.61亿元，航运物流项目28.1亿元，海洋产业园区项目50.1亿元，海洋科研平台项目6.6亿元，渔港项目1.5亿元，港口泊位项目67.37亿元，其它项目37.1亿元。 分地区投资目标任务为：福州市46.72亿元，厦门市76.34亿元，漳州市78.6亿元，泉州市41.99亿元，莆田市31.68亿元，宁德市20.87亿元，平潭综合实验区62.7亿元，高等院校、科研院所2.25亿元。 （二）抓好在建项目。争取全年至少27个在建重大项目建成或部分建成，其中，海洋工程装备和船舶修造项目1个，邮轮游艇项目1个，海洋生物医药项目4个，现代海洋渔业项目6个，海洋旅游和文化创意项目4个，航运物流项目1个，海洋产业园区项目2个，海洋科研平台项目5个，港口泊位项目3个。 分地区建成或部分建成项目目标任务为：福州市4个，厦门市2个，漳州市7个，泉州市4个，莆田市3个，宁德市2个，平潭综合实验区2个，高等院校、科研院所3个。 （三）抓好前期突破。争取全年至少20个重大项目前期工作取得实质性进展，实现开工建设。其中，海洋工程装备和船舶修造项目2个，现代海洋渔业项目2个，海洋旅游和文化创意项目3个，航运物流项目3个，海洋科研平台项目1个，港口泊位项目8个，其它项目1个。 分地区前期项目开工建设目标任务为：福州市3个，厦门市1个，漳州市2个，泉州市4个，莆田市5个，宁德市2个，平潭综合实验区2个，高等院校、科研院所1个。 三、主要措施 （一）强化目标责任。省发改委、海洋经济办根据实施方案要求，确定下达具体项目年度工作目标及责任单位。省级有关部门要根据职责分工及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，合力推进省海洋经济重大项目实施，确保全面完成年度目标任务。各设区市政府、平潭综合实验区管委会是所辖项目推进的主管单位，要进一步细化分解目标任务，明确具体责任单位、责任人、工作措施及完成目标任务的时间节点，跟踪、检查、监督所辖项目的进展情况，推动项目建设（筹建）单位加快项目建设或前期工作进度。建设（筹建）单位是项目实施的责任主体，负责有序加快项目实施，确保按计划完成目标任务，并指定专人按时按要求向省、市海洋经济办报送项目推进情况、存在问题、需要协调解决的事项等材料。 （二）强化协调服务。按分级管理原则，省直协调联系部门要主动靠前做好海洋经济重大项目的协调服务，及时了解掌握并帮助协调解决项目建设和前期推进中存在的困难和问题，帮助做好行业政策指导、补助资金申报等工作；要形成工作合力，对属省内审批的事项，在依法依规前提下尽可能简化审批手续、开通绿色审批通道，超常规不违规加快推进；对需报请国家审批的事项，要及时审核转报，做好汇报沟通和跟踪促批工作，争取尽快获批。各市、县（区）政府要及时帮助落实好在建项目用地、用林、用海、环评、资金、建筑材料、火工油品等要素保障，做到优先调度、优先保障；组织项目建设（筹建）单位加强与项目审批主管部门的沟通衔接，协调帮助项目业主配强项目工作班子，落实工作经费，明确工作计划，加快推进项目前期工作。 （三）强化项目储备。各级各部门要围绕现代海洋渔业、港口经济、海洋生物医药、海工装备、邮轮游艇等我省重点支持发展的海洋产业，策划生成一批“十三五”现代海洋产业重大项目，形成重大项目“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动推进良好格局，为我省海洋经济发展提供持续强劲的项目支撑。切实把“五个一批”作为抓项目的重要工作方法，推动储备项目及早谋划生成、签约项目尽快落地建设、在建项目加快施工进度，已有项目主动增资扩产。继续利用6·18创新平台和对接机制，加大推动海洋科技成果与企业的对接力度，促成一批科技含量高