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单元十二 综合布线工程招投标 内容概要 12.1 基本概念 12.2 网络综合布线工程技术实训室项目的招投标 12.1 基本概念 1. 招标 工程招标通常是指需要投资建设的单位，通过招标公告或投标邀请书等形式邀请具备承担招标项目能力的系统集成施工单位进行投标，最后选择其中对招标人最有利的投标人进行工程总承包的一种经济行为。工程招标也可以委托工程招标代理机构来进行。 1）招标 2）招标人 招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 3）招标代理机构 招标代理机构是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 4）招标文件 招标文件一般由招标人或者招标代理机构根据招标项目的特点和需要进行编制。 单元十二 综合布线工程招投标 2. 招标方式 1）公开招标 公开招标指招标人或代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 2）竞争性谈判 竞争性谈判，是指招标人或招标代理机构以投标邀请书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织直接进行合同谈判。一般在用户有紧急需要，或者由于技术复杂而不能规定详细规格和具体要求时采用。 单元十二 综合布线工程招投标 4）单一来源采购 单一来源采购，是指招标人或招标代理机构以单一来源采购邀请函的方式邀请生产、销售垄断性产品的法人或其他组织直接进行价格谈判。单一来源采购是一种非竞争性采购，一般适用于独家生产经营、无法形成比较和竞争的产品。 3）询价采购 询价采购，也称货比三家，是指招标人或招标代理机构以询价通知书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织进行报价，通过对报价进行比较来确定中标人。询价采购是一种简单快速的采购方式，一般在采购货物的规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小时采用。 单元十二 综合布线工程招投标 3. 招标程序 1）发布招标公告或投标邀请书 2）开标 开标应当在招标文件预先确定的时间和地点公开进行，由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。 3）评标 评标由招标人依法组建的评标委员会在严格保密的情况下进行。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 单元十二 综合布线工程招投标 4）定标 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 5）签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。同时，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 单元十二 综合布线工程招投标 4. 投标 1）综合布线系统工程投标 综合布线系统工程投标通常是指系统集成施工单位（一般称为投标人）在获得了招标人工程建设项目的招标信息后，通过分析招标文件，迅速而有针对性的编写投标文件，参与竞标的一种经济行为。 2）投标人及其资格 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 3）分析工程项目招标文件 招标文件是编制投标文件的主要依据，投标人必须对招标文件进行仔细研究。 单元十二 综合布线工程招投标 4）编制项目投标文件 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 投标文件的编制主要包括：投标文件的组成，投标文件的格式，投标文件的数量，投标文件的递交，投标文件的补充、修改和撤回。 5）工程项目投标报价 工程项目投标报价主要包括三个方面，分别是：工程项目造价的估算，工程项目投标报价的依据和工程项目投标报价的内容。 单元十二 综合布线工程招投标 5. 评标 评标工作是招投标中重要环节，由招标办、业主、建设单位的上级主管部门、建设单位的财务、审计部门及有关技术专家共同参加，一般由采购部门在预先建立的专家库中抽取5～7名行业专家。评标组织应在评审前编制评标办法，按招标文件中所规定的各项标准