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事中事后监管制度-邢台行政审批制度改革网
事中事后监管制度
(一)农产品质量安全事项监管
(二)农业投入品生产、经营、使用事项监管
(三)渔业安全生产事项监管
(四)农业机械安全事项监管
(五)动物疫情事项监管
(六)动物卫生无害化处理事项监管
(七)对农药的监督检管
(八)对农作物种子的监管
(一)农产品质量安全事项监管
部门名称:邢台县农业局
为进一步加强农产品质量安全监管,落实农产品生产经营者主体责任,
完善农产品质量安全监管长效机制,制定以下监管制度。
一、监督检查对象
农产品生产企业、从事种植、养殖的农民专业合作经济组织、其他农
产品生产者,以及从食用农产品种植养殖环节到进入批发、零售市场或者
生产加工企业前的收、贮、运等活动。
二、监督检查内容
(一)农业投入品的生产、经营情况;
(二)农产品生产记录建立情况;是否存在未依法建立、保存农产品
生产记录、养殖档案的行为;是否存在伪造农产品生产记录、养殖档案的
行为;
(三)农业投入品使用情况;是否存在使用国家明令禁止使用的农业
投入品的行为;
(四)农产品质量标志使用情况;是否存在冒用农产品质量标志 (无
公害农产品、绿色食品)的行为;
(五)依法需要实施检疫的动植物及其产品的检疫合格标志、检疫合
格证明情况;
(六)法律、法规、规章规定的其他监督检查事项。
三、监督检查方式
(一)检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内生产主体
在种养殖过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情况、经营行为守
法守信以及 “三品一标”标识使用等情况,填写检查巡查记录。
(二)执法监管。严厉打击非法生产、销售和使用禁限用的农 (兽)
药、非法添加使用有毒有害化学物质等违法行为,对检查或监督抽检中发
现的不符合农产品质量安全标准的产品,责令停止销售、进行无害化处理
或者予以监督销毁;对责任主体依法给予没收违法所得、罚款等行政处罚;
对构成犯罪的,严格落实案件移送制度,将相关线索交由司法机关依法追
究刑事责任。
(三)检验检测。监督抽查农产品质量安全监测计划执行情况。
(四)宣传引导。积极通过报刊、电视、农业信息网等媒体和专题讲
座、咨询服务等活动进行宣传告知,向生产经营主体、消费者积极普及农
产品质量安全知识和有关法律法规,介绍监管工作进展情况和政策落实情
况,坚持正面宣传教育,积极开展舆论引导。
(五)应急处置。制定完善农产品质量安全事故应急预案,成立应急
组织,明确各应急成员单位职责,建立分工明确的应急处理责任制和预警
机制,畅通农产品质量安全举报、投诉途径,完善举报线索受理、核查、
移送、反馈机制,确保做到早发现、早报告、早控制,最大限度地预防或
减少重大农产品质量安全事件的发生;一旦发生突发事件,做到立即报告、
迅速介入、科学判断、妥善处置、准确披露。
四、监督检查措施
(一)制定方案。根据实际情况,制定监管工作方案、检查工作计划、
检测工作计划等,确定监管重点、检查内容、检查方式、时间安排等。
(二)实施检查。按照检查和检测计划,认真组织落实检查检测工作。
落实人员,明确责任,对存在隐患苗头性的重点品种、重点区域开展不定
期突击性检查,严防出现区域性、行业性农产品质量安全问题。
(三)检查结果汇总。各类检查和检测工作完成后,对检查检测基本
情况、发现问题进行总结分析,并提出下一步工作要求,定期将有关情况
汇总逐级上报上级农业部门。
(四)整改后处理。针对检查检测发现的问题,进行认真整改和调查
处理。
五、监督检查程序
(一)两名以上执法人员监督检查;
(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,
告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
(三)监督检查人员对被检查人履行农产品质量安全义务的实施情况
逐项检查并制作现场检查 (勘验)笔录,交当事人确认签字;被检查单位
的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。
(四)对生产、销售的农产品进行例行监测抽样或者监督抽查。
(五)发现被检查人存在违反农产品质量安全法律法规的行为,制作
并送达 《责令改正违法行为通知书》。
六、监督检查处理
(一)发现被检查人存在农产品质量安全违法情形的,
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