北京市高校领导干部任期目标责任制考核指标体系研究.pdfVIP

北京市高校领导干部 任期目标责任制考核指标体系研究 课题负责人：吴岩 课题负责人单位：北京教育科学研究院 内容提要：本研究确定了制定北京市高校领导干部任期目标责任制考核指标体 系的客观依据，通过借鉴现代组织行为学、企业管理学、领导科学等理论对绩效、 领导的分析，确定了领导绩效考核具体内容在理论上应该涵盖的基本方面；以高等 教育事业发展为主线、以绩效考核为目标，将领导干部的德、能、勤、绩融入其中， 以无功即是过、形成工作导向、具有确定性和客观性、体现团队精神为主要设计思 想，着眼于构建能正确反映领导班子整体业绩、效能和体现主客观结合、个体和整 体结合、内部和外部结合的考核指标体系，全面设计了包括贯彻中央方针政策、实 施领导职能改革创新、团结战斗以及加强自身建设等各个方面的考核指标。考核指 标体系具有如下基本特点：（1）可操作性强；（2）突出重点、适当超前；（3）采用 现代化统计操作手段；（4）两套方案各有特色。 关键词：高校；领导干部；考核；指标；北京 2001年6月，由吴岩作为组长申报的《北京市高校领导干部任期目标责任制考 核指标体系研究》课题在“北京市教委首届教育科研招标课题”竞标中中标。经过 近 10 个月的紧张工作，目前已较好地完成研究任务。现将研究工作的基本情况汇 报如下。　 一、整合多方研究力量，组建课题核心小组，确定研究基本思 路 （一）整合多方研究力量，组建课题核心小组　 经研究认为，高等学校领导干部任期目标责任制考核指标体系研究是一项相当 复杂艰巨的工作，同时，一旦这项研究取得一些具有突破性的明显成果，而且在实 践中进行试验与推广，将对高等教育改革与发展具有重要意义和作用。因此，本课 II 题小组成员的组成应整合各方力量。课题组应有具备较高理论水平的高等教育管理 研究人员、长期从事高校领导干部考评的专业人员和有丰富的高校领导工作经验和 管理经验的人员，同时，为了从其他相关领域汲取营养和借鉴经验，还特别强调要 有从事公共管理研究的人员、有从事现代企业制度研究和企业管理经验的人员参 加。 根据这种思路于2001年7月上旬成立了课题组。课题组由北京教科院副院长、 高教所所长吴岩担任组长，高教所副所长邰汉强任副组长。课题组聘请了4名长期 从事高校领导干部考评的专家型领导为本课题组顾问。他们是北京市委教育工委副 书记李明，教育部高教司原副司长朱传礼，北京市委教育工委原常务副书记尹栋年， 北京教科院党委书记朱全俊，课题组成员中有校级领导2名，北京工业大学副校长 程静，中国人民大学党委副书记王新清；从事高校干部管理工作的处级干部6名， 北京市委教育工委干部处副处长吴武，北京大学医学部组织部部长管仲军，北京印 刷学院组织部部长刘朝美，北京航空航天大学组织部部长呼文亮，北京科技大学党 政办主任谢辉，北京工业大学组织部副部长李会铮，专门从事计算机管理专业的北 京教科院高教所工程师郭亮。随着研究工作的开展，课题组又邀请了曾在大型企业 担任过总经理工作的企管专家、北京印刷学院乔东亮教授和长期从事人力资源管理 研究工作的北京印刷学院崔七星教授加入。　 （二）课题研究的基本思路　 1．定位：　 经过多次讨论，课题组提出《北京市高校领导干部任期目标责任制考核指标体 系》(以下简称指标体系)提出的领导班子考核指标体系的确定标准要以高等学校事 业发展的任务和要求为主线，在原有注重德、能、勤、绩全方位考评的基础上适应 时代特色要求，突出绩效考评的份量。以领导班子考核指标体系为背景确定领导班 子成员(校级领导干部)考核指标体系。　 2．基本原则 （1）导向性。即所设定的考核指标要体现出未来发展的要求，具有引领性、 导向性。　 （2）创新性。即在内容上、方法上有所创新。 （3）突出绩效。以高等学校改革与发展的事业要求为主线，重点突出政绩和 III 效率上的创新考核，加大绩效的考核力度，以此带动其它内容的考核。　 （4）具有客观可操作性、简便性和规范性。即在设计考核指标时，同步考虑 计算机软件的设计，使考核工作现代化。　　 二、课题研