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投资项目的效果 定性,定量,微观,宏观 例:水利枢纽开发项目 直接效果:对自身的影响 直接收益:项目供电、灌溉供水、过往航船收费、养鱼收益、游览服务等 直接费用:项目投资建设、日常运营及维护修理费用 * 间接效果:对国家和社会 外部效益 有形的:灌溉农田增收;防洪排涝减灾;游览商业繁荣;航运公司效益 无形的:就业;扶贫;生态;民族团结等 外部成本 有形的:工程占用和淹没土地;运输转移量;土壤盐碱化作物减产等 无形的:自然人文景观破坏;人口迁移带来的不安定因素等 * 思 考 铁路建设项目的经济效果? * 1.3 项目经济评价的发展 有100多年历史 西方相关研究: 《工程经济学》 (Engineering Economics) 《费用-效益分析》 (Cost-Benefit Analysis) 《可行性研究》 (Feasibility Study) 苏联的《技术经济论证》 日本的《经济性工程学》 * 美国的建筑工程师威灵顿(Wellington),1887年出版的《铁路布局的经济理论》(The Economic Theory of Railway Location ),工程利息,“一门少花钱多办事的艺术” 戈尔德曼(O.B.Goldman),20世纪20年代,《财务工程(Financial Engineering)》复利法, 1930年,格兰特(E.L.Grant)教授,教科书《工程经济学原理(Principles of Engineering Economy)》,奠定了经典工程经济学的基础,再版6次, —“工程经济学之父” * 迪安(J. Dean),“时间具有经济价值,所以近期的货币要比远期的货币更有价值。” 1951年,投资预算》提出贴现法(即动态经济评价法) 1978年,布西(L.E.Bussey),《工业投资项目的经济分析》——工程项目的资金筹集、经济评价、优化决策、项目风险和不确定性分析等。 1982年,里格斯(J.L.Riggs),《工程经济学》货币的时间价值、时间的货币价值、货币理论、经济决策、风险及不确定性 * 20世纪30年代,田纳西河流域开发,大萧条,公共项目评价方法—宏观经济学,福利经济学 1936年《全国洪水控制法》成本效益分析 1968年里特尔《发展中国家工业项目分析手册》 1975年世界银行《项目经济分析》 1980年UNIDO《工业项目评价手册》 * 中国,50年代 20世纪70年代后期,于光远、孙冶方—“技术经济学”。 1984.3.3,国务院发文明确规定所有新建、扩建的大中型项目,以及所有利用外资进行的基本建设项目都必须有可行性研究报告。 1987年10月,国家计委组织、国家计划出版社出版《建设项目经济评价方法与参数》,填补空白;1993年4月,《方法与参数》第二版,2006年第三版 国家计委投资研究所和建设部标准定额研究所联合组成的“社会评价课题组”于1997年正式发表 《投资项目社会评价指南》,为我国社会评价提供了理论、方法和依据。 数十种教材出版,大专院校工科必修课 * 可行性研究(Feasibility Study) 可行性研究(Feasibility Study)是在投资决策前,对拟建项目进行全面的技术经济分析—通过一系列的调查研究,在市场分析、技术分析和对项目的资源条件等方面进行分析的基础上、进行项目的经济评价、社会评价,论证项目在技术上的先进性与适用性;经济上的合理性和盈利性;对社会发展目标的作用及其与社会的相互适应性,为投资决策提供可靠依据的科学方法和工作程序。 * 我国投资效果下降的趋势 —投资决策和投资管理的严重问题 投资效果系数= 年纯收入 / 每百元固定资产投资 2004年受中组部、国资委委托, 审计署对国家开发投资公司等10户中央企业进行了审计。 在对外投资、借款、担保等造成损失145亿元。 主要是不按程序决策、违规决策和管理不善造成。 年份 1985 1995 1999 2000 投资效果系数 70.1 37.2 11.6 27.5 * 可行性研究的四个阶段 研究阶段 机会研究 初步可行性研究 可行性研究 评估和决策 研究性质 项目设想 项目粗略估算 对项目深入细致论证 审核与评价 承担研究 单位 拟建单位 或政府部门 拟建单位,或聘请专家协助,或委托专业设计院、咨询公司。 一般应委托专业设计院或咨询公司承担。 决策部门组织,授权有关银行、专家、咨询公司、投资者进行。 研究工作 内容 对潜在的投资机会或项目设想进行分析选择 调查研究、粗略估算,筛选方案,确定项目的初步可行性。 提供准确详尽的基础数据,确定项目的可行性,并从多方案中选优。 对可行性报告的可靠性、真实性和客观性进行全面审核、评估,综合分析各种
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