医疗废物处置设施建设与运营模式调查报告.docx

中国医疗废物环境可持续管理项目 版疗废汤处置殺施建殺鸟运管模式砖究项10 调查报告 环境保护 部环境规划 院 目录 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark4 \o Current Document 1江苏、浙江环保投融资与项目管理调研 1 HYPERLINK \l bookmark6 \o Current Document 1.1江苏 1 HYPERLINK \l bookmark8 \o Current Document 1.2浙江 6 HYPERLINK \l bookmark10 \o Current Document 1.3调研小结 9 131相关经验 9 1.3.2 建议 12 HYPERLINK \l bookmark12 \o Current Document 2边远地区医疗废物处置情况调研 14 HYPERLINK \l bookmark14 \o Current Document 2」吉林省白山市 14 2」」总体情况 14 2.1.2边远地区示范方案 15 HYPERLINK \l bookmark16 \o Current Document 2.2甘肃省敦煌市 17 221总体情况 17 222酒泉西片区医疗废物集小处置设施建设情况 18 223调研认识 18 HYPERLINK \l bookmark18 \o Current Document 2.3湖北省恩施州 19 2.3.1总体情况 19 2.3.2医疗卫生机构情况 20 2.3.3边远地区示范工作方案 21 HYPERLINK \l bookmark20 \o Current Document 2.4调研小结 21 HYPERLINK \l bookmark22 \o Current Document 3福建医疗废物焚烧处置调研 23 HYPERLINK \l bookmark24 \o Current Document 3」厦门医疗废物处置中心 23 3.1.1项目总体情况 23 3.1.2运行成本和收费政策执行情况 23 HYPERLINK \l bookmark26 \o Current Document 3.2三明医疗废物处置中心 26 321项口总体情况 26 322运行成本和收费政策执行情况 26 HYPERLINK \l bookmark28 \o Current Document 3.3南平医疗废物处置屮心 27 331项目总体情况 27 3.3.2运行成本和收费政策执行情况 28 HYPERLINK \l bookmark30 \o Current Document 3.4调研小结 29 341政策实施屮的存在的问题 29 3.4.2 建议 29 1江苏、浙江环保投融资与项目管理调研 1.1江苏 江苏省“十一五”政府投资245亿元，用于城市环境基础设施建设、重点行 业节能减排工程、水环境综合整治、农村环境综合整治、生态环境建设等。 （1） “十一五”环保财政投入与政策 环保投入约束性要求。《江苏省人民政府关丁?推进环境保护工作的若干政策 措施》要求，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济增长 速度。“十一五”期末，全省一般预算支出中环保类支出比2005年增长1.5倍。 江苏省人民政府关于印发《江苏省太湖水污染治理工作方案》的通知（苏政发 （2007） 97号）要求，从2008年起，太湖地区各市、县（市）要从新增财力中 划出10%-20%,专项用于水污染治理。到2010年，太湖地区全社会环保投入 占GDP的比例提高到3%以上。 环保专项资金。“十一五”期间，江苏省省级环保专项资金从“十一五”初 的每年3000万元提高到2011年的每年8亿元。从2007年起，省财政每年安排 20亿元，专项用于太湖流域水污染防治工作。各市县普遍设立了环境保护和生 态建设方而的专项资金，据不完全统计，专项资金总量已超过15亿元。2006年， 江苏省设立了环境保护基础设施建设引导资金，由省财政预算安排，用于支持纳 入省“十一五”规划的区域供水、污水处理和生活垃圾处理三类环境保护基础设 施屮的非盈利性建设项口。2011年，江苏省将使用方向相近的有关省级环境保 护专项资金进行了整合使用，纳入整合使用范围的包折省级环境保护引导资金、 省级节能减排（重点污染排放治理）专项引导资金等。其使用管理围绕国家、省 制定的“十二五”环境保护规划及相关专项规划确定的工程项目以及国家、省下 达的重要环境保护目标任务，优先集中用于以政府投入为主体的公益性环境污染 防治项口。 表1 “十一五”江苏省省级环保专项资金设立及投入情况 专项资金名称 专项资金投入（亿元） 2006 2007 2008