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田家庵区“十二五”规划中期评估自评报告 根据《安徽省发展改革委关于开展“十二五”规划〈纲 要〉中期评估工作的通知》和《淮南市发展和改革委员会关 于开展“十二五”中期评估工作的通知》要求，在认真调查 分析研究，广泛征求各方面意见的基础上，对《淮南市田家 庵区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简 称《纲要》）实施情况进行了中期评估，现将评估情况报告 如下。 一、主要指标完成情况 2012年底，《纲要》确定的31项主要规划指标中，有 23项指标达到规划预期，有8项指标未达到规划预期。 1、经济发展：2012年完成地区生产总值194. 93亿元， 2011-2012年年均增长（以下简称年均增长）14.58%,达到 规划预期。其中：第一产业增加值4. 19亿元，年均增长4. 8%, 达到规划预期，第二产业增加值95. 36亿元，年均增长 14.15%,达到规划预期，其中工业增加值完成70.6亿元， 年均增长14. 15%,达到规划预期。第三产业增加值95. 38亿 元，年均增长14.08%,未达到规划预期。按户籍人口计算， 人均地区生产总值36140元（按2012年底汇率基准价计算 约合5807. 7美元），年均增长13. 1%,未达到规划预期。2 年累计完成固定资产投资345. 4亿元，年均增长26. 79%,达 到规划预期。完成财政收入13.31亿元，年均增长17.4%, 达到规划预期，区级财政收入完成8. 8亿元，年均增长13%, 未达到规划预期。实现社会消费品零售总额130亿元，年均 增长12.32%,未达到规划预期。从2011、2012年经济社会 发展形势看，预计“十二五”末，除第三产业增加值、财政 总收入、社会消费品零售总额3项指标其他指标基本能达到 预期。从今年上半年经济形势看，如果下半年经济持续走低, 预计“十二五”末，第三产业增加值、人均地区生产总值、 财政总收入、区级财政收入、社会消费品零售总额5项指标 难以达到规划预期。 2、 结构调整：2012年，三次产业比例为2.2： 4 9： 48.9,未达到规划预期。工业化比重为36. 2%,未达到规划 预期。城市化率为79.8%,未达到规划预期。随着山南大建 设、山北改造提升，预计“十二五”末能达到规划预期。 3、 环境保护：2012年，工业废水排放达标率98.6,达 到规划预期。城市生活污水集中处理率75. 5%,达到规划预 期。城市垃圾无害化处理率100%,达到规划预期。工业固体 废弃物综合利用率88. 3%,达到规划预期。建成区绿化覆盖 率53. 7%,达到规划预期。预计“十二五末能达到规划预 期。 4、 改善民生：2012年，全区城镇居民人均可支配收入 为20602元，年均增长15. 48%,达到规划预期。农民人均纯 收入为9194元，年均增长15. 48%,达到规划预期。城镇人 口登记失业率4.1%,达到规划预期。累计城镇新增就业2. 21 万人，达到规划预期。累计转移农村劳动力1.0136万人， 达到规划预期。普及教育年限9年，未达到规划预期。累计 培训农民0.23万人，达到规划预期。城镇职工基本保险覆 盖率100%,达到规划预期。新型农村合作医疗覆盖率106%, 达到规划预期。新型农村养老保险覆盖率100%,达到规划预 期。人口自然增长率6. 55%,达到规划预期。预计“十二五”, 普及教育年限由市教育局统一完成外，其他指标能达到规划 预期。 5、对外开放：2012年，全区外贸进出口总额6378. 5万 美元，年均增长232.7%,达到规划预期。其中出口 6378. 5 万美元，增241. 1%O 2011-2012年累计引进内资120. 77亿 元，年均增长38.4%,达到规划预期。预计“十二五”末能 达到规划预期。 二、重点领域任务完成情况 （一）战略布局全面实施 按照全市总体规划以及我区新型工业化和新型城市化 发展的要求，从我区实际出发，着力打造“两核、两城、三 区、三带三园”，促进经济跨越转型发展。 两核：以舜耕山为界，建设山南、山北两大核心功能区。 山南：围绕“现代淮南、文明淮南、生态淮南”的总体目标,建设政治稳定、经济繁荣、生态优良、人民安居乐业、社会 文明进步、人与自然和谐、具有淮南山水特色的现代化南部 新城区。山北：重点提升山北现有中心城区品位，打造皖北 功能齐全、布局合理、服务便捷的商贸城区。目前，山南新 区大建设、山北商贸服务业提升正在实施。淮南市政务中心、 淮南二中等已建成启用，日芯光伏一期已建成投产，安徽理 工大学、奥体中心、志高动漫、国投新集、中科院等离子研 究中心等一大批重点项目快速建设，山北龙湖路地下商业 街、鑫海物流园、大金新百、世纪泰富等已建成启用，龙湖 路国际购物广场、东方国际购物广场、海沃商贸商城、万国