中国教研制度的形态演进①-湖南科技大学.PDFVIP

第１３卷 第１期 湖南科技大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．１３Ｎｏ．１ 　　 　　 ２０１０年１月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｊａｎ．２０１０ ■ 教育研究　 中国教研制度的形态演进① 聂劲松 （湖南省教育科学研究院教育发展研究所，湖南 长沙４１０００５） 摘　要：中国教研制度经历二千多年的萌芽期，正式发端于２０世纪初，百年来经过雏形、拓展型、“正规化”、政府主导 型、规范化和竞争型等６种历史形态的相继演变，总体上与政治经济社会制度特别是教育制度变迁相伴随行。民族危机加 剧、政治体制变迁、文化转型、经济体制改革等，实际成为教研制度形态演进的动力源；教研制度需求的变化乃形态演进的 直接诱因；教育系统尤其是教研领域内部利益博弈格局的变化则是其创新发展的最终决定力量。 关键词：教研制度；历史形态；演变机理；制度需求 中图分类号：Ｇ４０－０９　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７２－７８３５（２０１０）０１－０１２８－０５ 　　教研制度是一个国家或地区教育研究的机构 研究机构和学校的性质。所有这些机构的存在，说 系统和规范系统。中国教育已延绵数千年，历朝历 明中国学术制度早在二千多年前就已见端倪，但不 代的官员、教员、教师进行的教育研究也相伴随行 存在专门教研机构或专门教研管理机构。自隋唐 了数千年。有了教育，就有了关于教育的研究，否 开始科举制到清朝末期的一千多年间，除了国子监 则，流传千古的教育思想就不会发生。然而，作为 对教科书刊印施以管理，或成立教科书编辑发行中 一种特定社会结构或社会存在，中国独立教研领域 心外，也没有设置过专门教研管理机构和专门教研 直到１９世纪末至２０世纪初才开始出现，由此发端 机构。需要指出的是，所谓教研机构，是“因为教 了中国教研制度。这一制度经过雏形、拓展型、 育”或“围绕教育”而设置的专门研究机构。在现 “正规化”、政府主导型、规范化和竞争型等形态演 代意义上讲，因为教育而研究，是以教育为目标进 变，已经成为百年来中国教育领域的重要现象，一 行的研究，主要包括教育要素渗透到人的心理、技 些重大理论问题和现实困惑的出现，都或多或少与 能、知识积累甚至形体变化全过程的基础学科研 教研制度有关。因而，对中国教研制度形态演进加 究，教科书或教材编辑研究，以及教育宏观决策研 以研究，从中梳理出其演变脉络，具有重大理论价 究等，这在教研中算是较为宽泛的研究领域；围绕 值和实践意义。本文着重分析中国百年教研制度 教育而研究，是以教育为对象进行的研究，主要有 的历史形态和演变机理。 教育学、课程教学论等学科研究，学科教材教法研 究，各级各类教育研究等，相对而言，这是就教育而 一　中国教研制度的历史形态 研究教育，其研究视野通常不会跳出教育领域。显 中国教研制度经历过二千多年漫长的萌芽期。 然，在２０世纪之前中国没有出现过正式教研制度。 早在春秋战国时期，中国就出现过政府学术研究机 中国教研制度发端于清朝末期，除了前述萌芽状态 构，比如稷下学宫。南北朝，宋明帝的东观（总明 外，百年来经历过６种形态１０个阶段的演变。 观）设有道、儒、文、史四馆（四科），这些学馆兼有 （一）清末时期的教研制度雏形 藏书、研究和教学职能。隋唐时期，中央各专职行