中国背景下发展国有经济的理论依据概述.ppt

力拓案的启示 一是防范意识差。“长期以来，我们的商业机密和商业安全意识不强。过去很多看家的技术，被外资以合资、考察的方式获取了。有的甚至是我们以所谓对外开放的姿态，敞开给人家的。”北京外交学院战略与冲突管理研究中心教授苏浩说，“大量商业机密在推杯换盏之间就告诉了别人。” 　　二是法律法规滞后。当前尤其在国际全球化舞台上，夹杂着经济安全和信息安全，更呈现出复杂性。“保密法有很多领域是覆盖不上的。虽然他们给我们造成很大伤害，但我们缺乏相关法律来解决。”江涌说。 　　从美国看，其在保护商业机密方面有内外严格完善的法律保护网。例如，美国为了有效保护商业秘密，在1996年通过了《经济间谍法》。该法律涵盖的范围极其广泛，各种财务、商业、科学、技术、信息、计划、汇编、公司设计、操作步骤、程序等都可以构成商业秘密，并且不论是有形或无形。触犯者可处以15年以下有期徒刑，处50万美元以下的罚款。法人团体违法则可处1000万美元以下罚金。“在使用法律手段保护商业机密方面，我们相比发达国家还有不小的差距。”商务部跨国公司研究中心负责人何曼青说。 　　三是体制建设不完善。江涌认为，商业机密涉及的行业、领域众多。但目前国内没有统一的职能部门去监督、管理，肩负起防护商业机密的责任。这是导致商业机密泄密案不断发生的重要原因。 两会与农业 /ywzt/wlh/tb/201503/1017942.htm “互联网+”不仅不会成为城乡差距的新表现，更会成为倒逼“三农”改革的新动力，让农业、农村在迈向现代化的进程中插上信息化翅膀，牵引亿万农民实现在宽带上增收、在键盘上小康。 /ywzt/wlh/pp/201503/1018497.htm 金融业 金融是现代经济的核心，金融利益的竞争是国家博弈的核心，对当前中国经济安全影响最大的就是金融问题。由于制度建设滞后，权力缺乏有效约束与监督，造成一些金融利益集团与活跃在中国境内的境外利益集团联手，通过各种方式，越来越多、越来越深地介入中国经济决策，对中国经济安全形成威胁。 金融的一大特性就是不稳定。这与金融自由化相关，与资金的流动性相关，与金融市场的易变性和金融大鳄的贪婪性相关。尤其要说的是最后一点。在国际金融市场上，真正有影响力的只有有限的一些大投资者，小投资者几乎只能通过羊群效应为大户所操纵。这些操纵者利用金融信息生产和发布的不对称性来操纵市场，无论是做多还是做空都可以获得显著收益，唯一影响他们利润的是市场稳定，所以他们一定要想方设法让金融市场变得不稳定或者说动荡起来。 能源产业 20世纪的战争多由能源的争夺而引发,而战争的胜负也在一定程度上取决于交战双方最终对能源的占有。战争史在一定意义上就是能源争夺史，对能源的争夺和最终占有常常与国家战略、全球政治紧密相连。 交通运输行业 交通运输业是最典型的国民经济命脉产业。我国交通运输业特别是期中的基础设施领域，如主要铁路线路，各主要机场、各主要港口，都为国有或国有控股企业所掌握。 通讯与信息产业 邮政通讯业：中国邮政集团公司 电子通讯及信息产业：中国电信 中国移动 中国联通 军工产业 六大体系：核工业体系、航天工业体系、航空工业体系、船舶工业体系、兵器工业体系、电子工业体系 创客 “创客”一词来源于英文单词Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念，是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。创客们作为热衷于创意、设计、制造的个人设计制造群体，最有意愿、活力、热情和能力在创新2.0时代为自己，同时也为全体人类去创建一种更美好的生活。 创客运动最重要的标志是掌握了自生产工具，他们是一群新人类。坚守创新，持续实践，乐于分享并且追求美好生活的人。简单的说就是：玩创新的一群人。 /n/2015/0312/c1007html 三、依赖国有经济保障国家经济安全已成为中国基本国策 2006年12月5日国务院办公厅转发了国务院国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发（2006）97号文件），该意见明确指出，国有资本调整和国有企业重组的主要目标之一就是要进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域（简称重要行业和关键领域）集中，以增强国有经济控制力，发挥主导作用。这些重要行业和关键领域主要包括：涉及国家安全的行业，重大基础设施和重要矿产资源，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。 依据上述《意见》，国资委进行了进一步部署，将上述的重要行业和关键领域具体明确为军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。其中，对于军工、石油和天然气等重要资源开发及电网、电信等基础设施领域的中央企业，