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党委书记四风问题剖析材料 习近平总书记强调，要把群众路线教育实践活动的主 要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风这四风”问题，广大群众对此寄予 厚望，社会各界热切期盼。笔者认为只有出实招、办实事、 见长效，才能赢得群众的信任和支持，永葆党同人民群众 的血肉联系。 一、“四风”问题的具体表现 上面千条线，基层一根针。乡镇干部是贯彻落实党和 国家各项方针政策的最末端，和人民群众联系最为紧密， 作风问题更为明显。但长期以来，由于监督管理、干部自 身建设等多方面问题，基层作风建设任重道远，一定程度 影响到党和政府的良好形象。主要表现在： 一是公仆意识较淡薄。少数干部缺少事业心和责任心, 深进基层、深进群众不够，解决群众关心的实际题目不够 好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急 群众之所急。下村常常是“身下心不下”，深进基层真正聆 听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传 传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通讯员”、“联 络员”。 二是解决问题敷衍塞责。极少数党员干部对落实“八 项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够， 存在熟悉上的误区，以为只是“一阵风”，没有作好打持久 战的预备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项 规定”和抓作风建设时弄‘变通”，以为只要不撞到枪口上 就行，自我束缚力不强。 三是干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对乡镇 工作熟悉不到位，没有明确本身工作职责，工作中心不突 出，经常是“胡子眉毛一把抓”，缺少活力、干劲，工作不 深进，工作效力不高。再加上乡镇工作环境较艰苦，一些 干部无意工作，想方设法找门路、跑调动，对乡镇工作常 常敷衍了事，“做一天和尚撞一天钟”常常不思上进，消 极怠工。 二、“四风”问题的产生缘由 党员干部特别是领导干部在执行中心“八项规定”， 和工作、生活中存在的以上题目，究其缘由，主要有四个 方面。 一是思想熟悉不够深入，心态不够平衡。极少数党员 领导干部官本位思想严重，存在特权思想，以为自己是国 家干部，与普通党员、一般群众要有所区别，在享受等方 面要高他人一等。有的党员领导干部盲目攀比思想严重， 喜欢与同行比权利，与商人比钱财，与群众比自由，寻求 花架子、大场面、图享乐。侥幸心理依然存在，有的党员 领导干部以为现在生活水平进步了，吃喝玩乐很正常，只 要不把公家钱财拿回家，吃点喝点玩点不算甚么。另外， 有的以为中心执行“八项规定”只是一阵风，狠刹“四风” 也是口头上喊喊，只要不做过头，“对策”到位，就不会 出题目。 二是考核体系不够科学，评价较难定性。考核标准看 显绩多，潜绩少，比较重视考核一个地方经济指标，和专 项工作（活动）外在情势，而对潜绩比较忽视，对采取的 工作方法和举措等不够重视，轻易致使发生干得好不如说 得好，做得实不如“秀”得好的情势主义现象。考核标准 定性多，定量少，评价干部时，一般只有德、能、勤、绩、 廉等五项笼统指标，特别是德、廉两项，缺少具体评价内 容，存在随便性。评价标准共性多、个性少，不管哪一个 层级干部，都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考 评，缺少体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具 特点的考核标准，很难把“四风”题目在不同层级干部身 上的体现考准、考实。 三是管理制度不够健全，监督不够到位。为加强干部 管理，乡镇领导对执行中心“八项规定”作出具体要求， 但是，对干部作风中存在的“四风”题目、“吃、拿、卡、 要”题目、“不作为、慢作为、乱作为”题目等，没有建立 科学的、操纵性的管理制度，使得有些题目难治理、难定 性。同时，相干部分在监督执行有关制度时，存在缺位现 象，有时碍于情面，听其自然，未能较好地正风肃纪。 四是鼓励机制不够完善，赏罚不够力度。干部考核评 价结果应用不够，对严格执行中心八项规定”、狠刹“四 风”，并作出榜样的单位及党员领导干部，未能从政治上、 工作上、生活上给予实质性嘉奖。一样，对在执行中心 “八项规定”打擦边球，“四风”题目中小错不断的单位及 党员领导干部，缺少刚性的惩戒举措，使得有些单位及党 员领导干部产生了 “守纪就是吃亏”、‘小题目没关系”等 不良思想和侥幸心理。 三、解决“四风”问题的对策及建议 解决好“四风”问题，事关民心背向。只有解决好形 式主义问题，为民务实的优良作风才能得到更好发扬；只 有解决好官僚主义问题，党才能担当起服务人民群众的责 任；只有解决好享乐主义问题，党员干部的心才能始终与 人民群众的心紧紧贴在一起；只有解决好奢靡之风问题， 人民群众才能从感情上向党聚拢。当前，要牢牢抓住教育 实践活动这一重要契机，建议从四个方面入手。 一是完善制度建设，构建科学体系。结合本身实际， 对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实八项规定的具体 办法，