2005年度国际军备控制与裁军报告 李根信主编.pdfVIP

第 1 页 【年度 回首 】 年 的国际军备控制与裁军进程 李根信　　滕建群 第 3 页 年的国际军备控制与裁军进程 李 根 信 　　滕 建 群 内容提要： 年 国际军备控制与裁军领域延续 了过去一年来 的形势发展 。联 合 国、 日内瓦裁 军谈判 会 议在 这 一领 域没有 重要 成 果 。防扩散是世界主要 国家互动 的重要议题 ；谈判解决扩散 问题越来 越受到 国际社会 的重视 ；有核 国家 的力量调整与现代化 同步进行 ；中 国在 国际军备控制与裁军领域发挥着不可或缺 的积极作用 。 主题词 ：国际社会　　军备控制　　　　裁军　　进程　　综述 作者单位 ：中国军控与裁军协会 年 ，国际军备控 制与裁 军进 程 受到 国际安全 形势演 变 的深 刻影 响 。和 以往相 比，本年度进程更突 出冷战结束 以来大 国关系调整 的痕迹 ，大 国出于各 自安全利益考虑 ，明显地把 国际军备控制 当成 明 示战略意 图的方式 ，从而为大 国的国际合作提供 了一个平 台；防扩散 是大 国操控 的国际军备控制与裁军进程 的主题 。在一些特殊领域 （如 导弹和导弹 防御 ）和特殊地 区 （如朝鲜半 岛、中东地 区），控制与反 控制 的斗争 日趋尖锐 ，通过多边机制和多边对话解 决诸如核武器发展 计划等 问题越来越 受到有关 国家 的重视 ；国际社会 明显开始重视 “非 国家行为体 ”在 国际恐怖主义和扩散领域里 的图谋和活动 ，成为重 点 防范对象 ；中国一如继往地参与 国际军备控制进程 ，加入 了 《核供应 国集 团》 ，申请加入 《导弹技术控制制度 》 ，与 “澳大利亚集 团”和 《瓦森纳安排 》等组织进行对话 ，对 内健全和完善 出 口管制制度 ，对 外积极参加诸如解决朝鲜半 岛和伊 朗核 问题解决 ，为世界所 瞩 目。 一、国际组织积极推动 国际军备控制与裁军进程 过去一年 ，国际组织继续为推进 国际军备控制与裁军进程做 出了 不懈 的努力 ，达成一些共识 ，但在各领域 中并没有取得突破性进展 。 第 4 页 （一 ）联 合 国 联合 国有关机构在过去一年 中围绕着军备控制与裁军和 防扩散等 领域 内的问题进召开一系列审议会议 。安理会 年 月 日通过的 第 号决议是一项重要 的防扩散文件 。它重 申 “核武器 、化学武器 和生物武器及其运载工具 的扩散对 国际和平与安全构成威胁 ……严密 关注恐怖主义的威胁 ，以及非 国家行为者……非 国家行为者可能获取、 开发 、贩运或使用核 、生 、化武器及其运载工具 的危险，严重关注非 法贩运核 、生 、化武器及其运载工具和相关材料所造成 的威胁 ……所 有 国家亟需采取更 多有效措施 ，防止核 、生 、化武器及其运载工具 的 扩散……需要根据 《联合国宪章》，采取一切手段 ，应对恐怖行为对 国 际和平 与安全造成 的威胁 ，决心在今后促进在不扩散领域对全球威胁 做 出有效应对 。” 决议是有关方相互妥协 的结果 ，确 定 了 “非 国家行 为者 ”的基本概念和 防止 向 “非 国家行为者 ”扩散 的必要性 ，但在拦 截问题上，各方没有达成共识。 （二 ）日内瓦裁军谈判会议 年 月 日，裁谈会 向联合 国第 届会议提交 年年度 报告及相关文件和记录 。本年度会议分别于 月 日 月 日、 月 日 月 日 、 月 日 月 日举行 。大会举行 次正式 和 次非正式全体会议 ，各