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管 理 发 展 篇
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当今地方火力发 电企业
发展方 向的研究
江泽 民总书记在党 的十五大报告 中明确提 出 “在现代化建设
中必须实施可持续发展战略”。电力部的撤消和国家 电力公司的成
立 ,使 电力工业 的改革 向可持续发展迈 出了关键性 的步伐 。随着
电力工业 的发展和国民经济结构的调整 ,电力供需矛盾趋于缓和,
并 出现 了供大于求 的新形势 ,市场 的作用和影 响明显增大 。伴 随
着 国家 电力产业结构 的调整 ,一个拥有相 当 比例 的小火 电机组地
方 电厂群体,在可持续发展战略中,在新世纪如何生存和发展 ,已
成为一个非常急切 的问题 ,本文就 当今地方火力发 电厂 的发展方
向进行初步探讨和研究 。
一 、地方 电厂 的现状
世纪是一个 电力时代 ,尤其是火力发 电,在世界各地得 以
蓬勃发展 。电力作为二次能源 ,无论在社会经济 的各个领域或人
们 日常工作和生活 中,释放 出 自身 的巨大能量 ,有力地推动着 时
代前进和发展的步伐。
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世 纪 年 代 ,我 国缺 电达 ,为解 决 电力不足
问题 , 年代 ,随着 国家改革开放政策的实施 ,电力投资体制改
革开始运转。 年 ,党 中央 明确提 出了 “电厂 多家办 ,电网一
家 管 ” 、 “政 企分开 ,联合 电网 ,省为 实体 ,统一调度 ,集 资办
电 ”; 年代初 ,河南省提 出 “五个轮子一起转 ,鼓励 多家办 电”
的号 召 ,这 一 时期 ,也正是我 国改革开放 、经济腾 飞之 时 , 电力
供 需矛盾 尤 为 突 出 , 电力供应 的缺 口及 国家政 策 的导 向 ,为地 方
电厂 的发 展 提 供 土 壤 和 机 遇 。 由于 地 方 电厂 建 设 属 “短 、平 、
快 ”项 目,各地政府 和 企业 ,积 极踊跃 筹 资办 电,地 方 电厂在 此
特定 的历史条件 下遍地开花 ,蓬勃发展 。
据 有 关 资料 统计 ,截 止 到 目前 ,河 南 省地 方 火 力发 电厂 已超
过 家 ,基 本上 一县 一厂 ,甚 至 一县 多厂 (在 新 乡市所辖 的县
市 中,除卫辉和封丘两个县市没有 电厂外 ,共有 以上地方 电
厂和 自备 电厂 家 ,单辉县 市就有 家 ),全省地方火力发 电厂
总装机 容量达 到 万 , 占全省总装机容量 的 万 的
;其 发 电量 也 占全 省发 电量 的 。以上数据说 明 ,在河
南 省 火 电装 机 容 量 和 年 发 电量 上 均 已形 成 三 足 鼎 立 之 一 重 ,与 全
国电力小火 电三分 天下有其 一 的局面相 比,河南省 的 电力 结构 ,可
以说是 国家 电力结构 的一个缩影 。
地 方 火 力 发 电厂 的发 展 在 国家 经 济 建 设 中做 出 了功 不 可 没 的
贡 献 。其 一 ,弥补 了 国家 投 资不 足 和 电量 的空缺 ,减 轻 了大 电网
的压 力 ;其 二 ,带动 了地 方 经 济 和 相 关 产 业 快 速 发 展 ,尤 其 是 促
进 了农 村 经 济 和 小城 镇 的发 展 ;其 三 ,成 为 地 方 经 济 的支 柱 产 业
和 创 利 税 大 户 ;其 四 ,解 决 了部 分 人 员 的就 业 等 社 会 负担 问题 。
近 十年来 ,我 国 电力工业 的发 展 突飞猛进 ,取得 了辉 煌 的成
就 ,全 国新增装机容量连
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