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第六章管理的组织职能
管理幅度与管理层次 部门的划分
直线与参谋关系 集权与分权
组织结构形式 组织结构设计创新
• 一、有关组织结构与组织设计的几个基
本概念
⒈职务设计
根据实现组织目标的要求,确定组织内部的
工作分工,并对各个工作岗位的工作内容进
行规定和设计
⒉职能设计
根据组织目标实现的要求,对实现组织目标
的各项工作任务进行业务归类。它是部门化
的基础。组织可以划分成两个职能:直线职
能和参谋职能
• 为实现组织目标,就需要有实现这个
目标所必须业务(职能)活动。称直线职
能活动,这个活动如果不是一个人来完
成,就需要有一个部门。为了提高效率,
这个部门内部需要工作分工;
• 随着组织规模的扩大,分工的精细,
这个部门又可能要分成几个部门,就形成
了直接为了完成组织目标的业务(职能)
部门。
厂长
员 人 谋 参 厂长 参谋部一 参谋部二
单一生产部门
第一车间 第二车间 第三车间
A B C D E
A B C D E
• 当组织目标的实现只需要一个直接的
业务部门时,组织的最高层领导可能需要
设一个助手来帮助协调这个部门内部各个
人之间的分工协作关系,这就产生了组织
内部的一个新的职能活动,即参谋职能活
动。
• 当组织需要几个直接的业务部门来实
现组织目标时,组织的最高层领导者可能
就需要一个部门以至几个部门来帮助组织
内部的分工协作工作,这时,参谋职能本
身也产生了分工协作的问题。
• ⒊管理幅度
– 一个上级管理者能直接有效管辖的下级人员
数。
• ⒋管理层次
– 组织中所形成的不中断的等级链的环节数。
总经理
计划部经理 制造部经理 人事部经理
A产品分部经理 B产品分部经理 C产品分部经理
A另件部经理 B另件部经理 装配厂经理
工人α工人β工人γ工人δ工人ε工人ζ
• 二.管理幅度与管理层次
㈠二者之间的关系
在组织规模一定的条件下,管理幅度大,管
理层次少,扁平结构;管理幅度小,管理层
次多,高型结构。
㈡扁平结构或高型结构的利弊分析
扁平结构的利弊分析:
优点:管理费用支出少;
信息沟通比较有效;
有利于高层对基层的控制。
缺点:每个部门的管理效率低。
– 高型结构的利弊分析:
– 优点:有利于提高每个部门的管理效率;
– 缺点:管理费用支出增加;
– 信息沟通的有效性比较差;
– 高层对基层的控制比较困难。
• 影响管理幅度的因素分析:
– 影响管理幅度大小的因素有三大方面:
– 第一,上级管理者的时间、能力和精力
– 第二,上下级之间关系的复杂程度
– 第三,上下级之间沟通与联系的方式与效率
• 具体有以下几个因素:
– 1 、上级管理者的能力和素质
– 2 、下级被管理者的能力和素质
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