城市管理学_6 城市规划管理.pdf

城市管理学 杨宏山 编著 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 第 6 章 城市规划管理 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 重 点 问 题  近代城市规划的催生背景  近代和现代城市规划理论  《雅典宪章》和《马丘比丘宪章》  城市规划的编制原则和程序  城市规划的实施制度安排  中国城市规划的挑战与变革  城市规划师的职业道德建设 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.1 城市规划的含义  1.城市规划的概念  城市规划，是为了合理利用城市土地和协调城市空 间布局，而对城市的性质、规模、发展方向以及各 项建设进行的合理选择和综合部署。  城市规划是一项复杂的系统工程，它广泛涉及经 济、政治、生活、环境、教育、文化、科学、建筑 等多领域，具有综合性。  城市规划的目的在于弥补市场缺陷。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.1 城市规划的含义  2.城市规划的发展  伴随着城市规模的扩大，城市规划经历了从简单到 复杂、从平面到立体、从粗略到精细、从空间到政 策的发展过程。  近现代城市规划理论的诞生和发展，是城市卫生防 疫运动、环境保护运动和城市美化运动等三大运动 催生的结果。 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.1 城市规划的含义  3.城市规划立法  1909年，英国制定了世界上第一部城市规划法  其他国家相继颁布法律，并成立了专门的官方机 构。  1933年，《雅典宪章》第一个世界性的城市规划大 纲  1989年，中国制定并颁布了《城市规划法》 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.2 城市规划的特征  1.综合性  2.权威性  3.前瞻性  4.阶段性  5.区域性 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.3 城市规划的作用  1.有利于合理利用土地资源  2.有利于促进城市合理布局  3.有利于提高城市综合效益  4.有利于维护城市生态平衡  5.有利于保障城市交通畅通  6.有利于塑造城市特色形象 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.2 城市规划的理论发展 6.2.1 古代城市规划理念  1.西方古代城市规划理念  早春时期：古希腊、古罗马精美绝伦的建筑文 化遗产，并提出功能分区。  中世纪：神权和等级  15-16世纪：人文主义思想，理想的城市 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.2 城市规划的理论发展 6.2.1 古代城市规划理念  2. 中国古代城市规划理念  《周礼·考工记》：宗法礼制和等级制度指导 城市规划  唐末、北宋：开放型城市布局 21世纪城市规划与管理系列教材 城市管理学 6.2 城市规划的理论发展 6.2.2 近代城市规划理念 th  19 60s，城市规划提出建造大片公元绿地的理 念  1859年，欧姆斯特在曼哈顿中心区设计了中央 公园  1882年，西班牙工程师提出沿铁路干线建设 “带形城市”理论 th th  19 末20 初，应该霍华德“田园城市”规划