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中国城市收入分配中的集团因素:1986-1995.pdf

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中国城市收入分配中的集团因素:1986-1995 提要:本文分析城市在改革以来造成收入分化加剧的制度性因 素。在计划经济时期形成的集团类别,如地域、行业、所有制类型和 工作单位,不仅定义了当时收入分配的规则,这些重要的制度性因素 在形成中的市场经济中也得以延续,它们组成了改革以来促成收入分 化快速增长和新的社会分层模式的制度性基础。个人收入由于不同的 个人特征有所不同。除此之外,收入分配还清楚地显示了依据这些集 团类别分化的模式。各集团通过各种策略谋求集体利益,并在一定程 度上保持内部平等。从收入变化的结构上看,收入分化的加剧正是因 为集团间收入差异的快速上升。在收入分化加剧的头 10 年,集团间 收入差异的增长远远超过了集团内差异的增长。到了 1990 年代中期, 大约一半的收入差异增长能够为这些社会集团因素所解释。从理论上 讲,分析城市收入分化也更应该重视这样的制度性因素而非个体特 征。 关键词:收入分配/集团因素/城市 一、导论 直到 1980 年代早期,如果以经济收入的不平等为标准,中国和 东欧社会主义国家都属于世界上最平等的社会。①「中国的收入基尼 系数在 80 年代中期小于 013,比其他发展中国家和发达国家共同的 基尼系数都小(The World Bank,1997)。」以绝大多数收入分配 的指标来讲,中国仅仅在 10 多年之后就从收入最平等的国家之一变 成了世界上收入较为不均的国家之一。②「例如,世界银行(The World Bank ,1997)报出中国在 1990 年代中期的收入基尼系数为 01347. 在世界各大区域中排行第三,仅仅低于拉美 P 加勒比地区和非洲南 撒哈拉地区。 其他来源显示了中国在同一时期的基尼系数约为 0142.例如, 1995 年由中美经济学家实施的全国范围内的抽样调查报告人均收入 的基尼系数为 01452.这一数字 比印度、巴基斯坦和印度尼西亚都高, 可能和菲律宾差不多 (Khan Reskin,1998:247 )。美国 1996 年的基尼系数为 01447 (Ryscavage ,1999:71 )。」到经济改革 不到 20 年的 20 世纪 90 年代中期,中国已被认为与孟加拉、印度尼 西亚、菲律宾和美国比肩,成为世界上收入不平等水平最高的国家之 一。由此过程看,中国成为收入不平等俱乐部的速度是最快的。 毫无疑问,收入不均在如此短时间内的令人惊奇的快速增长若不 是一个转型社会所经历的最显著的社会结果,也至少是其中之一。虽 然有着与东欧国家相似的收入不均加剧过程,但至少到上个世纪 90 年代中期,在中国城市里没有出现类似的大范围的赤贫现象。①「中 国在 1990 年代中期的基尼系数比东欧国家高,与俄罗斯共和国相仿。 但与前苏联共和国不同,中国没有面临生活水平和期望寿命的绝对下 降,中国的贫困增长也远远低于在 1987 年至 1996 年间呈 10 倍增长 的俄罗斯(Gerber Hout ,1998)。」这也同所谓的市场转型、收 入不均与其可能的严重社会后果之间的简单逻辑格格不入。因此,中 国城市里的收入分配不均及其表现形式呼唤对收入分化的根源和结 构作进一步的研究和理解。虽然目前对中国和前苏东国家新的社会分 层性质的研究已然积累了丰富的文献,但针对总体收入分配结构的研 究并不多见。绝大多数有关中国和前苏东国家收入分化的研究都局限 于辨认在社会重新构建过程中的受益者和被剥夺者(Nee ,1989、 1991、1996;Bian Logan,1996;Rona2Tas ,1994;Gerber Hout, 1998;Cao Nee ,2000 ;Zhou ,2000 ;Wu ,2002 )。这些研 究都无法脱离什么样的个人资源在转型时期比在社会主义再分配时 期得到更多的回报这一问题。这样的争论无法直接充分地回答这些 社会里的制度性变迁 (Parish Michelson ,1996;Walder ,1996)。 同时,它们也无法令人信服地回答以下问题:为什么收入不均加剧的 速度在中国这样的社会如此之快?其根源又有哪些? 本文尝试以中国城市收入分配的变化为例,再次强调集团性 (categorical )而非个体性(individual)特征是社会不公平的更重 要和持续性的根源。我们的结果表明这些有着社会分化功能的集团类 别——地域、行业、所有制类型和工作单位——

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