【7A版】返乡创业贷款分险基金管理使用办法.docVIP

7A版优质实用文档 PAGE PAGE 3 7A版优质实用文档 ⅩⅩ返乡创业贷款分险基金管理使用办法 （试行） 第一章总则 第一条为加快推进国家、省、市农业银行服务“三农”试点工作步伐，确保农业银行服务“三农”试点工作顺利开展，有效利用农业银行信贷资金，创新农户小额贷款投放模式，真正解决农户贷款难的问题。加快我县新农村建设步伐，促进全县经济又好又快发展。经G县县委、县人民政府研究决定，设立G县农业银行服务“三农”风险保障基金，并制定G县县委、县人民政府支持农业银行服务“三农”风险保障基金使用管理办法。 第二章风险保障基金的设立 第二条为促进县域经济发展，优化全县信用环境，鼓励农业银行在我县多投放贷款，建立农业银行支持农户贷款风险补偿机制，县委、县政府决定设立风险保障基金，有效化解农户贷款风险。风险保障金共筹资500万元，其中县财政出资280万元，22个乡（镇）各出资10万元。风险保障基金在G县农业银行开立专户存储。 第三条成立风险保障基金管理委员会。有县财政局牵头，成立G县县委、县人民政府支持农业银行服务“三农”风险保障基金（以下简称风险保障基金）管理委员会，县财政局主管领导担任风险保障基金管理委员会主任，成员单位有：县财政局、县农业银行、县农业局。风险保障基金管理委员会下设办公室，办公室设在县农业局，具体负责风险保障基金的收支、银行往来账务的管理。 第三章风险保障基金的使用和管理 第四条政府部门职责。县、乡、村三级要从打造优良信用环境入手，为农户提供高效便捷的服务。乡（镇）及有关部门要立足培育规模化畜禽养殖、高效特色农业、农户多种经营等特色产业，认真筛选资金投入对象，乡（镇）、村两级要严格把关，逐级筛选，积极引导信贷资金向优质特色产业聚集，大力培育专业村、专业户和优势产业群；优先把发展前景好、经营效益高的优质项目和优良农户推荐给农业银行，由农业银行自主选择，独立放贷。 第五条区分情况，设定动用风险保障基金的条件。第一，农户贷款到期，如借款人不能按期归还，逾期3个月之内，由农业银行根据贷款形成不良的情况，确定是否符合财政部规定的贷款核销条件，对于符合条件的农户贷款，由农业银行在1%的额度内组织上报核销；第二、农户贷款逾期3个月后，如果不符合农行不良贷款核销条件，由县担保公司负责归还农行贷款本息，债权转让给担保公司；三是贷款形成不良债权转嫁到担保公司后，如果属于明显的信用环境问题，借款人属于赖债户、钉子户、地痞户，当地政府在客户准入上负有责任，则要启动风险保障机制，不良贷款本息由风险保障基金归还，债权转嫁到当地政府，由政府进行强制催收。对于经乡（镇）、村推荐，采取农户联保或公务人员担保的农户贷款，贷款到期不能按时归还，形成风险的，有原推荐乡（镇）协助农行清收，逾期两个月仍不能归还的，则启动风险保障金，对形成的不良贷款本息由风险保障金归还，则债权转嫁到当地政府，由政府进行强制催收。 第六条积极发挥担保公司在支持农户贷款中的作用。对于农户贷款，我县将进一步创新担保模式，由担保公司、农业银行与当地乡（镇）政府三方签订一定额度内的担保协议，当地政府服务三农领导小组根据本地农业发展规划及特色，制定农户贷款准入条件，确定准入名单，明确贷款金额，由担保公司实施区域性连带保证担保，并按贷款农户、贷款金额收取担保手续费。 第七条风险保障基金的使用。需动用风险保障基金归还不良贷款时，有农业银行于每月10日前向风险保障管理委员会提交有关资料（农户贷款推荐表、借款人有关资料、借款合同、借据等复印件），经风险保障金管理委员会审核无误后，书面通知风险保障基金管理委员会办公室向农行划款，原则上就于当月20日前办妥还款和不良贷款转让手续。 第八条风险保障基金的补充。风险保障基金用于归还不良贷款本息后，县、乡（镇）财政应于当月补足差额，否则农业银行有权暂停受理该乡（镇）推荐的农户贷款。 第四章附则 第九条本办法自风险保障基金全额存入G县农业银行专用账户时开始实施。 第十条本办法由风险保障基金管理委员会负责解释、修订。