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预防和控制非传染性疾病全球协调机制的职权范围草案概述各区域.PDF
为完成预防和控制非传染性疾病全球协调机制的
职权范围工作而举行的会员国正式会议 A/NCD/GCM/1/INF./1
2013 年11 月11-12 日,日内瓦 2013 年11 月4 日
临时议程项目4.2
预防和控制非传染性疾病全球协调机制的
职权范围草案:概述各区域委员会讨论结果和
利益攸关方所提意见的报告
总干事的报告
根据世界卫生大会WHA66.10 号决议 (“预防和控制非传染性疾病问题联合国大会
高级别会议的后续行动”)第3.2 段的内容,即按世卫组织2013-2020 年预防和控制非传
染性疾病全球行动计划第14-15 段中概述的要求,制定全球协调机制的职权范围草案,
目的是为了便利会员国、联合国各基金、方案和机构及其它国际伙伴和非国家行动者之
间的交往,同时保障世卫组织和公共卫生不受到任何形式的真实、预计或潜在利益冲突
的不当影响,并且不左右世卫组织正在开展的关于与非国家行动者交往的讨论结果;以
1
及第3.3 段的内容,即通过2013 年11 月的会员国正式会议,制定第3.2 段中提及的职
1
权范围草案,会议之前还将与以下方面进行协商:(i)会员国 ,包括通过区域委员会;
(ii)联合国各机构、基金和方案及其它相关政府间组织;(iii)非政府组织和私立部门实体
(视情况而定),以及其它相关利益攸关方;总干事荣幸地提交一份报告,包括各区域
委员会讨论结果和其它相关全球及区域程序的概要情况,以及秘书处编写的关于与相关
非政府组织和特定私立部门实体对话中所产生意见的简要情况(见附件)。
1 适用时,还包括区域经济一体化组织。
A/NCD/GCM/1/INF./1
附件
各区域委员会讨论以及与相关非政府组织和
特定私立部门实体非正式对话的结果
世卫组织非洲区域(区域委员会第六十三届会议,2013 年9 月2-6 日)
1. 在讨论世卫组织关于预防和控制非传染性疾病全球协调机制的职权范围草案的第
一份讨论文件(2013 年7 月23 日的版本)之前,没有足够的时间。
世卫组织美洲区域(区域委员会第六十五届会议,2013 年9 月30 日–10 月4 日)
2. 区域委员会讨论了世卫组织关于预防和控制非传染性疾病全球协调机制的职权范
围草案的第一份讨论文件(2013 年7 月23 日的版本)。各会员国重申,建立全球协调机
制符合 《预防和控制非传染性疾病问题联合国大会高级别会议的政治宣言》中所作的承
诺。会员国强调,需要一个健全的预防和控制非传染性疾病全球协调机制,以便从地方
到全球推进多部门的行动,并鼓励与私立部门实体交往,促进实施 《政治宣言》第 44
段以及 《世卫组织2013-2020 年预防和控制非传染性疾病全球行动计划》所包含的成套
私立部门行动。因此,应当制定一个全球协调机制,吸引范围广泛的行动者,包括非国
家行动者。世卫组织理事机构关于世卫组织与非国家行动者交往的决定应当指导预防和
控制非传染性疾病全球协调机制与私立部门实体之间的互动。此外,预防和控制非传染
性疾病全球协调机制应当保障公共卫生利益不受到任何形式的真实、预计或潜在利益冲
突的不当影响 (这将超出保护世卫组织信誉的范畴)。预防和控制非传染性疾病全球协
调机制的职权范围需要把公平性作为一项额外原则给予强调。
3. 会员国强调,预防和控制非传染性疾病全球协调机制应当识别和处理从地方到全球
阻碍预防非传染性疾病方面的功能性空白,以参与性、透明的方式深化各伙伴之间的对
话,并支持制定法律和实施框架,形成多部门的伙伴关系,在所有层面上促进政府机构、
政府间组织、非政府组织、民间社会和私立部门之间的合作,以便加强为预防和控制非
传染性疾病作出努力。预防和控制非传染性疾病全球协调机制应当侧重于加快到 2025
年实现全球自愿指标的行动。职
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