煤炭企业职工养老保险制度改革实用手册 王晓琪主编.pdf

第 1 页 第 2 页 第 3 页 中共 中央关于建立社会主义 市场经济体制若干 问题 的 决定（ 条 ） ）建立多层次的社会保障体系 ，对于深化企业和事业单位 改革 ，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意 义 。社会保障体系包括社会保险、社会救济 、社会福利 、优抚安置 和社会互助 、个人储蓄积累保障 。社会保障政策要统一 ，管理要法 制化 。社会保 障水平要与我 国社会生产力发展水平 以及各方面 的 承受能力相适应 。城乡居 民的社会保 障办法应有 区别 。提倡社会 互助 。发展商业性保险业 ，作为社会保险的补充 。 按 照社会保 障 的不 同类 型确定其 资金来源 的保 障方式 。 重 点完善企业养老和失业保 险制度 ，强化社会服务功 能 以减轻企 业负担 ，促进企业组织结构调整 ，提高企业经济效益和竞争能力 。 城镇职工养老和 医疗保 险金 由单位和个人共 同负担 ，实行社会统 筹和个人帐户相 结合 。进一步健全 失业保 险制度 ，保 险费 由企业 按 职 工 工 资总额 一 定 比例 统一 筹 交 。普 遍 建立 企业 工伤 保 险制 度 。农 民养老 以家庭保 障为主 ，与社 区扶持相结合 。有条件 的地 方 ，根据农 民自愿 ，也可 以实行个人储蓄积累养老保险。发展和完 善农村合作医疗制度 。 ）建立统一的社会保障管理机构 。提高社会保障事业 的管 理水平 ，形成社会保险基金筹集 、运营的 良性循环机制 。社会保障 行政 管理和社会保 险基金经营要分开 。社会保 障管理机构主要是 行使行政管理职 能 。建立 由政府有关部 门和社会 公众代表参加 的 第 4 页 社会保障基金监督组织 ，监督社会保险基金 的收支和管理 。社会 保险基金经办机构 ，在保证基金正常支付和安全性流动性 的前提 下，可依法把社会保险基金主要用于购买国家债券 ，确保社会保险 基金 的保值增值 。 第 5 页 《劳动法》第九章及有关条款 第七十条 国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立 社会 保 险基 金 ，使 劳动 者在年 老、患病、工伤、失业、生 育等 情 况 下 获得帮助和补偿 。 第七十一条 社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会 承受能力相适应 。 第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源 ，逐 步实行社会统筹 。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险 ，缴 纳社会保 险费。 第七十三条 劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一 ）退 休 ； （二 ）患病、负伤； （三 ）因工伤残或者患职业病； （四 ）失 业 ； （五 ）生 育 。 劳动者死亡后 ，其遗属依法享受津贴。劳动者享受社会保险待 遇 的条件和标准 由法律 、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付 。 第七十 四条 社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管 理和运 营社会保 险基金 ，并负有使社会保 险基 金保值增值 的责 任 。 社会保险基金监督机构依照法律规定 ，对社会保险基金 的收 支 、管理和运营实施监督。 社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构 的设立和职 第 6 页 能 由法律规定。 任何组织和个人不得挪用社会保险基金 。 第七 十五条 国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动 者建立补充保险。 国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。 第