税务与办公自动化 王加林主编.pdfVIP

第 1 页 第 一 章　　绪论 办公 自动化是信息社会发展 的必然趋势，是我 国信息化 的原动力和推进剂 ，实现办公 自 动化是社会进步 的标志，是时代 的要求 。现代 的办公人员、科技人员，如何适应这种发展和 需要、迅速掌握办公 自动化所需的实用技术 ，已成为当前最主要的任务之一 。 本章主要介绍什么是办公 自动化 ，它的基本结构和主要支撑技术是什么，计算机及 网络 通信技术在办公 自动化系统 中的主要作用等 ，以期 了解办公 自动化 的基本概念和系统组成 的基本知识 。 第一节　　办公 自动化概论 办公 自动化 的定义 办公 自动化起源于本世纪 年代，当时在美国的部分企业 中，开始采用先进的技术、方 法和设备处理办公业务 ，人们把这种手段 叫做办公室 自动化 （ ，简称 由于科学技术和经济 的不断发展 ，当前的办公 自动化 已大大超 出了办公室 自动化 的范畴，它 包含着办公 自动化理论、技术、实现方法、环境等一系列的研究领域。 目前， “办公 自动化”这个词虽然 已很流行，但 尚无统一的定义。有的认为办公 自动化就 是用个人计算机处理办公事务 ，有的认为办公 自动化是用文字处理机处理文字 ；还有 的认为 办公 自动化就是实现无纸办公 。在 国外 ，多采用麻省理工学院 教授 的提法： “办公 自动化就是将计算机技术、通信技术、系统科学、行为科学应用于传统的数据处理的、 量大而结构又不 明确 的那些业务 的一项综合技术 。”我 国的专家学者 ，在全 国第一次办公 自 动化规划讨论会上 ，将办公 自动化定义为 ： “办公 自动化是利用先进的科学技术 ，不断使人的 部分办公业务活动物化于人 以外的各种设备 中，并 由这些设备与办公人员构成服务于某种 目标的人机信息处理系统 。” 教授将办公 自动化定义为综合技术 ，而我 国专家学者却将办公 自动化定义为人 机信息处理系统 。但共 同点是认为 ：办公 自动化 的实现要依靠先进 的科学技术 ，如行为科 学、管理科 学、计算机技术、通信技术、自动化技术 等；要依靠 先进 的办公设 备 ，如各种类 型 的 计算机 、各种各样的输入输出设备、信息存储设备 、网络通信设备等 ；要依靠训练有素的人 材 。办公 自动化系统是一个人机系统 ，它要把 以计算机为代表 的先进设备引入办公环境 ，用 机器进行采集 、加工、传输、保存各种各样的信息，为办公人员服务。 因此 ，我们赞成办公 自动化是一个人机系统的概念 ，如果给税务部 门办公 自动化下一个 定义的话 ，可 以定义为 ： “税务部门办公 自动化系统是应用计算机技术、通信技术和现代办公 设备 ，对 该部 门有关业务信 息进行采集、存储、传递和加工 的，服务于 国家（或地方 ）税 收 的人 机 系 统 ”。 第 2 页 办公 自动化 的基本结构 办公 自动化系统 由于它 的功能和服务对象不 同，使它 自然呈现 出一种层次化 的体系结 构 。但这种层次结构也因不同的国家、地区和不同的部 门使用着不同的模型 。 在美 国，按服务对 象不 同，将 办公 自动化系统分为 四个层 次：公司级系统（决策层 ）、事务 级 系 统（中级 管理层 ）、部 门级 系 统（基 层 管理 ）、用 户 级 系 统（操 作 层 ）。 在 日本的某些开发办公 自动化产 品的公司 ，如 公司 ，是从 网络通信 的角度来描述 办 公 自动 化 系 统 的层 次 结 构 。他 们 将 其 分 成 五 个 层 次 ：人 机 界 面 层 （ 、办公信 息层（ 、分布式信息处理 网络 层 （ 、 计 算