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??? 二、生态市（含地级行政区）建设指标　　　　1、基本条件　　（1）制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。　　（2）全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。　　（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。　　（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。　　（5）全市80％的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。　　　　2、建设指标 　 序号 名 称 单 位 指 标 说明 经济发展 1 农民年人均纯收入 元/人 　 约束性指标 经济发达地区 ≥8000 经济欠发达地区 ≥6000 2 第三产业占GDP比例 % ≥40 参考性指标 3 单位GDP能耗 吨标煤/万元 ≤0.9 约束性指标 4 单位工业增加值新鲜水耗 m3/万元 ≤20 约束性指标 农业灌溉水有效利用系数 ≥0.55 5 应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例 % 100 约束性指标 生态环境保护 6 森林覆盖率 % 　 约束性指标 山区 ≥70 丘陵区 ≥40 平原地区 ≥15 高寒区或草原区林草覆盖率 ≥85 7 受保护地区占国土面积比例 % ≥17 约束性指标 8 空气环境质量 —— 达到功能区标准 约束性指标 9 水环境质量 —— 达到功能区标准，且城市无劣V类水体 约束性指标 近岸海域水环境质量 10 主要污染物排放强度 千克/万元（GDP） 　 约束性指标 化学需氧量（COD） ＜4.0 二氧化硫（SO2） ＜5.0 　 不超过国家总量控制指标 11 集中式饮用水源水质达标率 % 100 约束性指标 12 城市污水集中处理率 % ≥85 约束性指标 工业用水重复率 ≥80 13 噪声环境质量 —— 达到功能区标准 约束性指标 14 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥90 约束性指标 工业固体废物处置利用率 ≥90 　 且无危险废物排放 　 　 15 城镇人均公共绿地面积 m2/人 ≥11 约束性指标 16 环境保护投资占GDP的比重 % ≥3.5 约束性指标 社会进步 17 城市化水平 % ≥55 参考性指标 18 采暖地区集中供热普及率 % ≥65 参考性指标 19 公众对环境的满意率 % ＞90 参考性指标 　 ???三、生态省建设指标　　1、基本条件　　（1）制订了《生态省建设规划纲要》，并通过省人大常委会审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。　　（2）全省县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入市（含地级行政区）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。　　（3）完成国家下达的节能减排任务。三年内无重大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。　　（4）生态环境质量评价指数位居国内前列或不断提高。　　（5）全省80％的地市达到生态市建设指标并获命名。　　　　2、建设指标 ? 　 序号 名 称 单 位 指 标 说明 经济发展 1 农民年人均纯收入 元/人 　 约束性指标 东部地区 ≥8000 中部地区 ≥6000 西部地区 ≥4500 2 城镇居民年人均可支配收入 元/人 　 约束性指标 东部地区 ≥16000 中部地区 ≥14000 西部地区 ≥12000 3 环保产业比重 % ≥10 参考性指标 生态环境保护 4 森林覆盖率 % 　 约束性指标 山区 ≥65 丘陵区 ≥35 平原地区 ≥12 高寒区或草原区林草覆盖率 ≥80 5 受保护地区占国土面积比例 % ≥15 约束性指标 6 退化土地恢复率 % ≥90 参考性指标 7 物种保护指数 —— ≥0.9 参考性指标 8 主要河流年水消耗量 —— 　 参考性指标 省内河流 ＜40% 跨省河流 不超过国家分配的水资源量 9 地下水超采率 % 0 参考性指标 10 主要污染物排放强度 千克/万元(GDP) 　 约束性指标 化学需氧量（COD） ＜5.0 二氧化硫（SO2） ＜6.0 　 且不超过国家总量控制指标 11 降水pH值年均值 　 ≥5.0 约束性指标 酸雨频率 % ＜30 12 空气环境质