第11期-舟山出口水产协会.DOCVIP

PAGE PAGE 16 第11期 （总第446期） 二О一八年八月二十七日 本 期 目 录 会议报道：省政协督察组在舟山召开深化“亩均论英雄”改革座谈会 政策调整：市政府下发全面深化“亩均论英雄”改革实施意见（试行） 市府办出台促进外贸稳增长的惠企政策 会员信息：打造全国标志性海洋生物健康产业基地——访市出口水产行业协会会长、海 力生集团董事长马震洲 行业动态：南极磷虾资源与开发 三文鱼《生食三文鱼》团体标准发布 全球消费需求不断增长 章鱼价格高位坚挺 国内首个“虾航母”正式投用 鲜虾变成虾干只要28分钟 经贸预警：美国议员要求对进口海产品实施更细致的检查 印度发布《食品安全标准》（强化食品）2018年修正案 协会地址：浙江省舟山市新城海天大道681号市国税大楼四楼 邮政编码：316021 秘书处电话：（0580）2285227（传真同） 协会网站： HYPERLINK / E-mail:zsscxh@126.com 【会议报道】 省政协督察组在舟山召开深化“亩均论英雄”改革座谈会 8月20日下午，省政协督察组在新城召开深化“亩均论英雄”改革专项督察座谈会，浙江好德食品集团公司、舟山良宏水产食品公司等7家企业和2家行业协会代表应邀参加。协会派员参加了会议，首先介绍了舟山水产加工企业的基本情况以及深化“亩均论英雄”改革对促进水产加工企业转型升级的重要意义，并提出了四方面建议：一是要求在建立企业综合评价体系时，按行业进行分类评定。这样，才有实际意义，有利于淘汰行业内落后企业，否则会遏制某些生产率相对滞后产业的发展。二是鉴于企业转型升级有一个过程，要求通过试点，稳步推进，逐步完善，分期提高综合评价指标。三是为公平起见，与中心城区附近企业相比，对远离中心城区而必须建职工宿舍楼安排职工住宿的企业，在计算企业面积(亩)时应将职工宿舍楼面积扣除。四是要求对Ｄ类企业征收的惩罚性电费、排污费等充入专门财政帐户，专用于奖励深化“亩均论英雄”改革的先进企业。 大家还就深化“亩均论英雄”改革进行了讨论，认为这项工作与企业的发展甚至生存密切相关，因此如何科学核算综合评价的六项指标十分重要，特别是核算Ｒ＆Ｄ经费支出占主营业务收入之比等存在一定随意性和人为变通，需管理部门精准把握，拟定相对统一规范的核算办法，并允许企业有诉讼和纠正权利。(协会秘书处) 【政策调整】 市政府下发全面深化“亩均论英雄”改革实施意见（试行） 为转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推进资源要素市场化配置，激发创新活力，促进经济提质增效和高质量发展，市政府近日下发《关于全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见》（试行）(舟政发〔2018〕32号）。 实施意见采用正向激励和反向倒逼相结合办法，将对全市规模以上(简称规上，下同)工业企业和用地５亩以上规模以下(简称规下，下同)工业企业分别建立导向清晰、指标规范、权重合理、分类分档、结果公开的“亩均效益”综合评价体系。规上工业企业综合评价以亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、Ｒ＆Ｄ经费支出占主营业务收入之比等６项指标为主；规下工业企业综合评价以亩均税收等指标为主。综合评价将分业分类进行，按舟山重点行业分为修造船、水产加工、机械和其他行业等4大类分行业评价，每大类分Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ等４档。同时，结合舟山实际，对全市拥有岸线的企业进行岸线利用综合评价。规上工业企业岸线利用综合评价在原有6项评价指标基础上，新增单位岸线税收、单位岸线增加值2项指标，并适当调整指标权重，规下工业企业岸线利用评价指标以亩均税收和单位岸线税收为主。 综合评价结果确定前，应经当地政府常务会议讨论审定，并在主流媒体公开公示。且实行一票否决，凡发生较大安全生产、重大环境责任事故和重大食品安全事故，以及未完成年度节能减排、去产能任务，环保、能耗、质量、安全生产等不达标的企业，不得列入Ａ档。对新设企业、新升规企业、重大项目建设期内企业，可设置不超过3年的过渡期。 实施意见要求2018年完成全市规上工业企业和用地5亩以上规下工业企业“亩均效益”综合评价，完成工业企业岸线利用综合评价，初步建成“亩均论英雄”大数据平台，分档建立企业体检档案。对低效企业整治取得突破。2018年度全市规上工业企业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率增速分别达到8％。到2020年，全市规上工业企业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值指标力争达到全省平均水平，即27万元/亩、27万元/人?年、120万元/亩。所