台湾休闲农业课教材 台湾地区的休闲政策与法规(75页).pptVIP

休閒政策與法規 第九章 民宿Chapter 3 進入1960年之後，歐美及日本都因為閒暇時間的大增及交通方式飛躍式的進展，有限的觀光地湧入大量的觀光客，造成各種環境的破壞、生態體系的崩壞與景觀的破壞。 因此越來越多人希望能夠在美麗的田園悠閒、寧靜的度過閒暇時光的人越來越多。 這樣的需求就是綠色觀光。 綠色觀光就是指直接運用農莊原有風貌的觀光方式，以農莊的居民為服務的主體，活化農莊所擁有的各種資源和生活方文化，以提供都市居民體驗。 另外一方面，從都市居民的的角度來看，在農家所經營的民宿中住宿，能夠直接接觸到農莊的自然或日常生活，和農莊的居民交流，在當地輕鬆渡假，是一種恢復身心活力的閒暇活動。 日本於1995年4月開始實行「農山漁村長住型閒暇活動促進法」（促進農山漁村長住型休閒活動的基礎建設相關法令），一面建立其推動體制，一面介紹歐洲綠色觀光的經驗，並檢討在日本所進行的各種嚐試。 綠色觀光所對應的德文是Sanfter tourismus，如果用英文表達就是柔性觀光（soft tourism），也就是環保意義上的柔軟（ soft ）。 在日本，歐洲的綠色觀光造成的熱烈討論，大多侷限在「在綠意盎然的農村地區中享受自然、與當地居民交流的閒暇活動」之層面， 特別指住宿於農家民宿的意思。 這樣的型態在英國稱為「農場假期」（farm holiday），在德國稱為「在農家渡假」。 德國的農家民宿總數約有2萬戶（現在應超過此數額），1995年德國的農家總數有56萬戶之多，依據德意志共和國的年鑑統計，經營民宿的農家大約2%，而在德國南方的拜恩州就大約佔了49.7%，其西鄰的巴登符騰堡州約佔了16.0%，也就是說在德國的阿爾卑斯山腳、或是當地的湖畔地區，對於農家來說具備了很有利條件。 在德國負責指導、推動全國規模之「農家渡假」事業的是德國農業協會，於1997年出版了一本『民宿一覽』，獲得德國農業協會的品質保證標記並記載於民宿一覽中的農家民宿總數不超過1732家，不到民宿總數2萬戶的一成。 從設施、服務體制等層面來看，可獲得品質保證標誌的農家民宿非常有限。 德國農家民宿可分為兩種： 1、休暇用民宿，一稱為渡假用民宿：附有廚房設備的住宿設施、或是出租別墅，或是渡假用出租公寓。 2、出租房間：這種房間沒有烹飪設備，所以早餐農家準備，住宿費裡包含早餐費，有的甚至會提供午餐及晚餐。 農家民宿所提供的服務： 可游泳、有渡假用住宅、可做冬季運動（如滑雪）、有幼嬰兒設備‘提供自家製食品、可體驗農事作業、飼養寵物、有免費借用的腳踏車、可攜帶狗兒住宿、可騎馬、可露營、可供只寄託幼童、可供身體障礙者住宿 我國民宿的相關法規 一、定義 依發展觀光條例所用名詞定義，指利用自用住宅空間房屋，結合當地人、自然、景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客鄉野生活之住宿處所。 二、主管機關 在中央為交通部，在直轄市為直轄市政府，在 縣（市）為縣（市）政府。 三、民宿發展之意義 (一)民宿是利用地區自然、地理景觀及各項 產業資源，以發展國民旅遊的事業。 (二)觀光旅遊時，居住民宿可以認識當地傳 統文化、風俗習慣及增加農業生產知 識。 (三)民宿較低之房價優勢，是「觀光客倍增計畫」 各套裝旅遊路線，發展國際化鄉土旅遊，最有 利的訴求。 四、民宿之功能 (一) 、對地方而言 1、保存自然環境 2、保存文化資源 3、促進產業發展 4、改善生活環境 5、學習知識與技能 (二)對遊客而言 1、解決住宿問題 2、認識地方自然資源 3、了解地區文化特色 4、品嚐地區農特產 5、體驗農村生活 五、民宿之類型 (一) 、依客房型式：普通房、套房、通舖 (二) 、依經營管理：獨立經營與組織經營 (三) 、依停留時間：純粹為解決住宿問題而停留一晚，或是為體驗當地之生活而停留時間較長。 (四) 、依地區及特色： 1、農園民宿；2、生態民宿； 3、海濱民宿；4、溫泉民宿； 5、運動民宿；6、傳統建築民宿； 7、料理民宿；8、西洋農莊民宿。 六、民宿發展之條件 (一)相當的民宿數量 民宿村莊至少應有能提供一部遊覽車之住 宿容量。在營運及管理上才能達到「經濟 規模」的要求。 (二) 、維持現有景觀 儘量減少人為的修飾，戶外環境的美化採用 自然的材料。 (三) 、配合當地特殊自然資源暨各項遊憩活動充份利用地區特有自然資源、景觀及產業特色外，亦宜配合適當遊憩活動（如登山、露營、賞鳥、溪釣、野外採集、體驗農園、工藝及陶藝、民俗及藝文活動、野生動植物辨認等），以豐富遊憩資源，帶動民宿事業之發展。 七、台灣民宿發展現況 台灣觀光地區，每逢連續假期或例假日，遊客必須 在2~3個月之前