淡水资源的可持续利用与管理森林的作用-FAO.PDF

74 2003年世界森林状况 淡水资源的 可持续 利用与管理： 森林的作用 靠的淡水供应和妥善应对水量太 行动。 可多或太少的极端情况的能力是人 现有的技术能够应对水匮乏问题，在 类可持续发展所不可缺少的。20世纪末发 某种程度上也能应对极端水文气象情况 出的淡水匮乏的警告（如Falkenmark， 的影响（Brooks等，1997）。要使技术转 1989；Kundzewicz，1997；Vorosmarty等, 化为实际的解决办法，必须克服若干制 2000），现在证实是准确的，目前缺水问 约因素，包括阻碍采取有效措施的土地匮 题已经到了威胁粮食安全、人类健康和生 乏、政策和制度不当等情况（Kundzewicz， 计的境地（见联合国，1992；国际粮食 1997；Rosegrant，1997；Scherr和Yadav， 政策研究所，2001）。在世界范围内， 1996）。虽然土地的使用和淡水是不可分 淡水通过灌溉支持了40%的粮食作物的生 割的和紧密相连的，但却很少对它们进行 产，人类全部鱼品消费量的12%，并生产 协调管理。上游土地和水的利用可能会影 了全部电能的20%（Johnson、Revenga和 响下游社区及其用水，反之亦然。这种关 Echeverria, 2001）。除了水资源匮乏的 系可从流域的整体上观察到，但在地方、 直接影响外，水质被破坏也降低了其可使 国家和国际上采取反应措施时，往往没有 用性。 给予充分的重视。 世界上超过30亿的人口得不到清洁 2002年“国际山区年”（因特网站： 的用水，这个问题在发展中国家尤其严重， ）将世界的注意力 那里90%的废水未经处理就被排入河流 集中在山地、流域、土地和水的利用上。 （Johnson、Revenga和Echeverria，2001）。 世界上所有主要河流的源头中有许多现在 每年，污水和恶劣的卫生条件造成300多 或以前曾是森林覆盖的地区，它们是淡 万人死亡，其中有200多万是发展中国家的 水管理的关键。因此，为了更好地管理森 儿童（van Damme，2001）。此外，每年 林，维持山地的生产率而不影响人类和他 由于雨水引起的山体滑坡、洪水和洪流造 们所依赖的土壤和水，就需要了解热带和 成了巨大的生命和经济生产力的损失，发 温带地区森林与淡水之间的关系。增加达 展中国家和发达国家均如此。因此，水资 到这些目标的机会意味着在计划、监测和 源及其管理对经济和人们的生活具有战略 实施森林水资源、农业及城市发展计划时 重要性，水资源管理已成为本世纪主要的 应全面考虑流域管理问题。 挑战之一。由于水资源日益匮乏，争夺用 森林覆被的丧失和土地转为它用会