陈祥恩董事长在集团公司首届二次职代会暨2015年工作会议上的讲话文件.docVIP

稳中求进 改中求效 积极作为 全力推动集团公司平稳健康发展 ——在河南能源首届二次职代会暨 2015 年工作会议上的讲话 （2015 年 1 月 17 日） 陈祥恩 各位代表，同志们： 在大家的共同努力下， 集团公司首届二次职代会暨 2015 年工作会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议回顾 了 2014 年工作，分析了新常态下集团公司面临的内外部环 境，明确了今年的工作思路和目标任务，必将有效动员全体 干部员工顺势而为、 奋力拼搏、 圆满完成全年各项既定目标， 推动河南能源新常态下平稳健康发展。 下面，围绕当前形势和集团公司实际，我讲六个方面意 见。 一、客观评价 2014 年工作 刚刚过去的 2014 年，全国煤炭、化工等行业遇到了近 十年来的罕见艰难形势。 一方面， 市场形势比预想严峻得多 , 集团公司全年仅因产品价格下滑就减利近百亿元；另一方面， 困难挑战比预想复杂得多 , 安全管理、环保治理等力度不断 加大导致集团公司刚性成本持续增加。面对复杂严峻的宏观 经济形势和持续增大的经济下行压力，一年来，我们在省委 省政府的正确领导下，坚定信心，团结协作，综合施策，努 力克服前所未有的困难和挑战，着力破解改革发展中的深层 1 次矛盾和问题，稳定了经济运行，煤炭产量、营业收入等主 要指标同比基本持平；编制了发展战略，为下步发展明晰了 方向；破解了一些体制机制障碍，通过实施区域化与专业化 管理提升了企业管控效率；积极履行社会责任，承担了小煤 矿兼并重组、支援兄弟单位发展等事关全省发展大局的工作； 营造了浓厚的干事创业氛围，通过教育实践活动转变了作风、 凝聚了正气。可以说，严峻的挑战凝聚了我们团结的意志， 巨大的压力激发了我们拼搏的动力，困难的局面倒逼了我们 理性的回归。这既是集团公司坚决贯彻落实省委省政府决策 部署、审时度势、积极应对的结果，更是广大干部员工团结 奋斗、顽强拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表集团公司 党政，向离退休老领导、老干部，向各位代表及全体与会同 志，向广大干部员工及家属， 表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们应该更清醒地认识到，虽然集 团公司在全省国有企业中的地位和作用依然突出，但经营业 绩特别是利润指标同比下滑较多；虽然在安全管理上下了很 大力气，但还是非常遗憾地发生了几起令人无比痛心的事故。 这充分说明我们的基础管理仍存在薄弱环节，需要采取更加 得力有效措施切实加以解决。 回顾一年来的工作，我们的深切感受是：首先，当前集 团公司面临的复杂严峻形势，是国内外宏观经济的大气候形 成的，是全国很多行业特别是煤炭行业共同面临的，而且这 种形势绝不是短期的，而是长期的并将成为常态。其次，在 这种极端困难的形势下，我们积极采取措施有效应对，努力 推进各项工作，取得了难能可贵的成绩，非常来之不易，必 2 须倍加珍惜，需要我们认真总结并持续坚持好的经验和做法 不动摇。第三，不论形势多么复杂严峻，机遇和挑战都是并 存的。我们必须团结带领广大干部员工树立信心和决心，顽 强拼搏，同舟共济，积极正视形势，努力克服困难，明晰发 展思路，以改革创新精神推动各项工作取得实实在在的成绩。 唯有这样，我们才能在逆势中实现稳运行、促发展。 二、切实认清、主动适应新常态 正确研判和准确把握形势是科学决策的重要依据。对于 集团公司当前面临的新形势，我们必须保持清醒头脑和准确 认识。在我国经济进入新常态的大背景下，认识新常态、适 应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大 逻辑。河南能源改革发展的新常态，就是目前正处于并将长 期处于的外部压力递增期、深化改革攻坚期、转型升级关键 期、新经济增长点培育期“四期叠加”阶段。这一基本判断 是指导我们准确研判形势、抢抓发展机遇、科学审慎决策、 有效推动工作的重要遵循。我们一定要切实认清集团公司的 新常态，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作 上得力。 （一）抢抓新机遇，实现新作为。 在新常态下，我们必 须强化市场主体意识，立足市场抢机遇、求生存、谋发展。 从宏观经济形势看， 我国发展仍处于可以大有作为的重要战 略机遇期， 经济发展总体向好的基本面没有变， 一些新技术、 新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，都将为 企业改革发展提供更多机遇。我省正处在聚焦“三战略” 、 促进“四化”同步发展的历史最好时期和爬坡过坎、攻坚转 3 型的关键时期，面临着加快城镇化建设、承接产业转移、发 展新兴业态等重大机遇。 从行业形势看， 习近平总书记从国 家发展和能源安全的战略高度提出了推动能源生产和消费 革命。国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（ 2014－ 2020 年）》，为今后一段时期我国能源发展指明了方向。 我国 煤炭行业将进入消费增速放缓期、产能及库存消化期、