项目组织与项目经理.pdf

第3章 项目组织与项目经理 3.1 组织与项目组织 3.2 项目组织结构的设计 .3 项目组织设计的原则 3.4 项目组织的职权结构 3.5 项目组织的过程 3.6 职能型组织结构 3.7 项目型组织结构 3.8 项目矩陈型结构 第3章 项目组织与项目经理 3.9 复合型组织结构 3.10 项目经理有效管理的三要素 3.11 项目经理必备的素质与技能 3.12 项目经理的职责 3.13 选拔项目经理的程序和方法 3.14 项目经理提高能力的方法 3.15 项目经理与有效授权 3.16 项目经理与项目干系人 3.1 组织与项目组织 1.组织的定义——名词组织；动词组织。 组织有两重含义：组织机构、组织行 为。 • 组织机构—是按一定的领导体制、部门设 置、层次划分、职责分工、规章制度和信 息系统而构成的有机整体。 • 组织行为—又称组织活动，即为达到一定 目标，运用组织所赋予的权力，对所需的 资源进行合理配置。 我国工程项目管理组织沿革 我国工程项目管理组织沿革 （1）独立筹建处（建设单位自筹自管） 建设单位 设计单位 施工单位 供货单位 弊端：人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累 PM在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式 2 （）工程指挥部 2 （） 政府主 建设 设计主 施工主 设备、物资 施工主 管部门 单位 管部门 管部门 主管部门 管部门 工程指挥部 设计单位 施工单位 设备生产单位 物资供应单位 弊端 • 不符合政企分开原则，影响其职能发挥 • 行政权利、命令方式代替科学管理 • 非稳定、非专业班子进行项目管理 • 组织机构庞大，指挥部管理涉及面宽，难以将 精力放在项目目标控制上 • 缺乏项目全寿命期统筹考虑 考虑一次性投资多，考虑项目全寿命即建设期、经营期经济性少， 且管理目标单一，一般只考虑控制建设周期，考虑总投资控制少。 （3 ）项目法人责任制 项目法人责任制 为了建立投资责任约束机制，按照“产权明晰、责权 为了建立投资责任约束机制，按照“产权明晰、责权 明确、政企分开管理科学”的现代企业制度进行工程项 明确、政企分开管理科学”的现代企业制度进行工程项 目管理，国家计委于1996年3月正式颁布： 目管理，国家计委于1996年3月正式颁布： 《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 由项目法人对建设项目的策划、资金筹 由项目法人对建设项目的策划、资金筹 措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的 措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的 保值增值，实行全过程负责。 保值增值，实行全过程负责。 ① 项目法人责任制的特点 ① 项目法人责任制的特点 • 针对的是国有单位经营性基本建设大中型项目 • 要求在建设阶段必须组建项目法人，由其实行 全过程负责 • 项目法人组织应主要由项目投资方派代表组成 项目法人责任制和传统体制下建设项目 项目法人责任制和传统体制下建设项目 的主要区别 ： 的主要区别 ： • 项目法人责任制： 先有法人、后有建设项目 项目由法人筹建、管理 • 传统体制下的建设项目