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第二章——审计组织与审计人员 政府审计机构 内部审计机构 民间审计组织 审计人员 第一节 政府审计机构（国家审计机关） 一、政府审计机构的类型 1.立法型 2.行政型 3.司法型 二、我国政府审计机构国家审计署 1.国家审计署 2.地方审计机关（双层领导，分级 负责）3.审计派出机构 三、职责和权限 1.职责：依法进行审计监督 2.权限：监督检查权、处理权 3.原则：合法性、独立性、强制性 第二节 内部审计机构 一、内部审计机构及其类型 1.受本单位主计长领导 2.受本单位总裁或总经理领导 3.受本单位董事会或其下属的审计委员会领导 4.受本单位董事会下设的审计委员会和主计长双层领导 二、我国的内部审计机构 1.部门内部审计机构 2.单位内部审计机构 由本部门或本单位主要负责人直接领导 三、内部审计机构的职责和权限 四、内部审计及其特征 第三节 民间审计组织 一、民间审计组织组织形式 西方国家： 独资 普通合伙制 有限责任公司制 有限责任合伙制 我国：只准设立合伙和有限责任会计师事务所 （二）会计师事务所的业务范围 1.西方国家会计公司的业务种类及发展 五大 收入结构 咨询、服务 逐 扩 安达信 20/14/66 步 其他鉴证 展 逐 逐步扩 普华永道 37/21/42 审计 安永 36/23/41 得勤 35/20/45 逐 毕马威 41/25/34 步 扩 时间：1997年 展 结构：审计/税务/管理咨询 2.我国会计师事务所的业务范围 （1）审计业务（法定、鉴证） ①审查企业会计报表；②验证企业资本；③企业 合并、分立、清算中的审计业务；④其他审计 业务。 （2 ）会计咨询和会计服务业务（非法定、服务） ①担任会计顾问：②代理纳税申报：③代办企业 注册登记：④进行投资项目的可行性研究等。 （三）民间审计人员 注册会计师的考试与注册 发展目标 1.执业注册会计师人数：2000年10万，2050 年30万。 2.注册会计师素质：2000年以前，要有100名 达到国际水平的、1 000名代表中国水平的、 10 000名真正合格的注册会计师。 （四）注册会计师职业管理 1.注册会计师职业管理 管理方式 美 中 SEC 财政部门 政府管理 证券监督管理委员会 州会计事务委员会 工商税务部门 行业自律