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证件管理
肃州区烟草专卖局
2012年2月
学习要点
1.许可证概念与分类
2.烟草专卖许可证的发放主体
3.烟草专卖零售许可证的使用要求
4.烟草专卖行政许可决定书的送达
5.烟草专卖准运证的概念和类别
6.烟草专卖准运证的发放主体
7.准运证的使用、样式及其识别方法
第一节 许可证办理
一、烟草专卖许可证的概念与分类
(一)烟草专卖许可证的概念:
烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门准
许公民、法人或其他组织从事烟草专卖品生产、销
售、进出口等活动而核发的一种证明文书。
(二)烟草专卖许可证分为以下四类:
1.烟草专卖生产企业许可证。
2.烟草专卖批发企业许可证。
3.特种烟草专卖经营企业许可证。
4.烟草专卖零售许可证。
二、烟草专卖许可证的发放主体。
(一)国家烟草专卖局
(二)省级烟草专卖局
(三)县级烟草专卖局
二、烟草专卖许可证的发放主体。
(一)由省级局受理、审查,国家烟草专卖局审批的烟草专
卖许可证:
(1)烟草专卖生产企业许可证,申请人为从事烟草专卖品生
产、加工业务的法人或其他组织;
(2 )烟草专卖批发企业许可证,申请人为从事卷烟、雪茄烟
批发业务,跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织;
(3 )烟草专卖批发企业许可证(经营),申请人为从事烟
叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专
用机械经营业务的法人或其他组织;
(4 )特种烟草专卖经营企业许可证,申请人为从事烟草专卖
品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品
拍卖业务的企业,或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外
烟草制品批发业务的地市级烟草公司。
二、烟草专卖许可证的发放主体。
(二)由地市级烟草专卖局受理、审查,省级烟草
专卖局审批的烟草专卖许可证:
(1)烟草专卖批发企业许可证,申请人为从事卷
烟、雪茄烟批发业务,在本省、自治区、直辖市范
围内经营的法人或其他组织;
(2 )特种烟草专卖经营企业许可证,申请人为从事
外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业
务的县级烟草营销单位。
二、烟草专卖许可证的发放主体。
(三)由县级烟草专卖局受理和审批和审批发放的
烟草专卖许可证有:
(1)烟草专卖零售许可证,申请人为从事烟草制品
零售业务的法人或其他组织;
(2 )烟草专卖零售许可证(个体),申请人为从事
烟草制品零售业务的公民。
三、新办零售许可证的送达
行政许可属于要式行政行为,应当符合相应的法律
形式。
1、行政许可决定作出后(准予/不准予),都必须制
作相应的法律文书送达申请人作为凭证。
2、行政许可决定书应以正规的文书格式、日期和印
章等形式予以证明。
3、烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时,
应当在作出决定书之日起十日内向申请人颁发、送
达烟草专卖零售许可证正副本。
四、烟草专卖零售许可证的使用要求
一、守法经营
• 1、合法渠道进货。 《烟草专卖法实施条例》第二十
五条第二款规定,取得烟草专卖零售许可证的企业
或者个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,
并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
• 2、不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和
走私卷烟。根据《烟草专卖法实施条例》的相关规
定,任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制
品。严谨销售霉坏、变质的烟草制品。卷烟零售户
不能销售假冒注册商标卷烟和走私卷烟,一经查证
属实,烟草专卖行政主管部门及相关职能部门应当
依法处理。
四、烟草专卖零售许可证的使用要求
案例1:卷烟零售户李某在A县烟草专卖局申请办理
了烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业务,则李某
只能从该烟草专卖零售许可证核定的烟草专卖批发
企业(A县)进货。——合法渠道进货
案例2 :卷烟零售户王某为牟取暴利,从河南邮购非
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