河南省自贸区发展研究.docVIP

河南省自贸区发展研究 [提要]河南省自贸区得到国家的批准，这不仅为河南省整个经济体系的?l展带来了新的机遇，同时也面临着和之前不同的许多挑战。立足于国家政策――“一带一路”的大背景下，同时结合目前郑州市航空港综试区和跨境电商综试区的发展，利用有利条件，把握机遇，做好迎接挑战的准备，为进一步加快和完善河南省自贸区的有效发展提出合理建议。 关键词：河南省自贸区；“一带一路”；引进人才 本文为2017年度河南省社科联、河南省经团联调研课题：“河南深度融入国家‘一带一路’建设问题研究”（SKL-2017-3156） 中图分类号：F127文献标识码：A 收录日期：2017年9月26日 一、河南省自贸区发展现状及面临的挑战 （一）河南省自贸区发展现状。经过河南省政府多年的努力，河南自贸区终于获得国家批准。在2016年8月31日，国务院宣布设立中国（河南）自由贸易试验区；2017年3月31日，国务院发布《国务院关于印发中国（河南）自由贸易试验区总体方案的通知》和《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》；2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区在郑州市郑州新区正式挂牌成立。 中国（河南）自由贸易试验区，简称河南自贸区，总体的实施范围达到119.77平方公里，一共有3个片区，分别位于河南省的郑州市、开封市和洛阳市境内。河南省政府对这3个片区进行各自产业区域定位、互相补充，共同发展。 中国（河南）自由贸易试验区当前的整体定位是：加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将河南自贸区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。 （二）河南省自贸区发展面临的挑战 1、缺乏相应高新技术产业支撑。河南省地处中原，最早以农业为经济的主要支柱。目前，随着经济的不断发展和政府政策的倾斜，高新技术产业也在快速发展，但是高新技术产业的整体发展相对滞后，没有产生产业集群效应。以郑州和洛阳为例，郑州西边的高新技术开发区和洛阳的新兴产业区，整体的企业数量相对较少，高新技术大型企业不多，很难对整个经济体系产生推动作用。同时，由于高新技术产业的规模效应尚未形成，许多企业都处于发展的初期阶段，很难吸引到相应的资金融入，为进一步发展高新技术产业带来了障碍。除了资金之外，高新技术产业园对于内部的区域利用，企业分工和整体的创建都还存在不足，需要进一步完善。而河南省自贸区的获批，在为高新技术产业发展带来机遇的同时，也迎来了挑战。需要我们不断发展高新技术产业，在中国向外出口产品的同时，由简单的“中国制造”向更高端的技术产品出口发展，增加产品的附加值，创建企业自身的品牌。 2、国际营销渠道相对缺乏。河南省自贸区刚刚成立，在国际上的知名度并不是很高。原本可依靠郑州航空港区和跨境电商综试区的知名度和发展状况，把河南省自贸区整体的知名度提升，但是由于河南省自贸区中的郑州片区并未把郑州航空港区和跨境电商综试区涵盖在内，因此如何衔接郑州港区和郑州自贸区片区显得尤为重要。要适当利用国家的政策，通过跨境电商平台渠道，做好河南省自贸区的国际营销渠道建设，打造河南省自贸区的知名度，吸引外资，扩大进出口的比重，促进整个河南省经济的发展。 3、服务贸易发展相对滞后。目前，河南省的货物出口仍然以传统的加工贸易为主，采用这种形式，整体的科技含量较低，在国际上的竞争能力较弱。虽然货物贸易可以推动服务贸易的发展，但是由于传统的加工贸易很难带动服务的出口，这是河南省服务贸易发展相对滞后的原因之一。同时，随着这些年经济的发展，河南省的廉价劳动力的价格也在逐渐上升，人口红利正在慢慢减少。与周边的越南、泰国、柬埔寨等东南亚国家相比，劳动力优势逐渐丧失，对货物贸易的出口也带来了不小的冲击。因此，如何加强服务贸易的发展，统筹货物贸易和服务贸易的均衡快速发展，显得尤为重要。 二、“一带一路”背景下河南省自贸区发展的机遇 （一）郑州航空港区的发展和跨境电商综试区的获批。郑州航空港区作为国家近些年来政策大力支持的区域，承接经济、物流等多方面的发展，不仅为河南省经济发展带来了机遇，同时也为推动河南省自贸区的发展承接了国际物流、中转等相关职能，是推动河南省自贸区发展的有利条件。 同时，郑州跨境综合试验区的批准，不仅使河南省在跨境电子商务方面得到了长足的发展，同时在服务创新、管理体系创新、法治制度创新等方面也得到了快速的发展，为河南省自贸区的快速发展奠定了有利的经济基础条件。 在河南省自贸区和国外进行进出口合作时，也可借鉴郑州跨境电商综试区的经验，成为促进河南省经济发展新的动力，推动河南省外贸行业的快速发展，实现“弯道超车”，打造新的经济增长点。 （二）河南省的区位优势。河南省地处中原，同时借助于近些年来“中部崛起”、打造全国物流体系等政策，河南省的区位优势尤为明显。目前