预算会计 第一章 政府与事业单位会计基本理论.pdf

预算会计 曹立思 课程介绍 预算会计是在学习基础会计学原理的基础上，为了扩大会 计学知识而设立的一门专业会计课程，运用一般会计学方 法阐明了政府财政、事业、行政单位的会计核算原理、方 法和技能，目的是了解政府和行政事业单位会计的性质、 职能和特点、任务、内容。 主要研究对象是政府财政会计、行政单位会计、事业单位 会计。 主要内容涉及资产、负债、净资产、收入、支出和结余的 核算，以及会计报表的编制与分析等。 使用教材：《政府与事业单位会计》 课时安排：36课时（理论、习题、复习） 学习目的：系统掌握预算会计的基本理论和核算方 法，能够阅读和分析会计报表。 考核方式 期末总评成绩由平时成绩和期末成绩两部分组成。其 中，平时成绩占30%，期末成绩占70% 。具体结构占比 如下： ⑴平时成绩： ①课上提问。每学期每人平均不少于3次。占20% ； ②随堂测验。每学期不少于2次，占10%；； ⑵期末成绩： ①课上演讲。每学期每人平均1-2次，每次课5-6人，每 人5分钟，演讲者须到教室讲台演讲。占20% ②课程论文。每学期每人平均不少于3篇，每篇2000- 3000字。占20% 。 ③期末笔试。占30% 。 会计体系简介 财务会计 企业会计 （职能） 管理会计 1、会计 事业单位会计 政府与事业单位会计 行政单位会计 财政总预算会计 非企业会计 民间非营利组织会计 企业会计—— 以营利为目的 非企业会计——不以营利为目的，以社会效益为目的 第一章 政府与事业单位会计基本理论 第一章 政府与事业单位会计基本理论 1.1 政府与事业单位会计概述 1.2 政府与事业单位会计特点 1.3 政府与事业单位会计目标 1.4 政府与事业单位会计一般原则 1. 5 政府与事业单位会计要素 1.6 会计要素等式 1. 7 政府与事业单位会计的发展变化 1.1 政府与事业单位会计概述 1. 概念：政府与事业单位会计是各级政府财政机关、 行政单位和事业单位反映和监督政府财政资金和事业 单位业务资金活动情况的会计。 ①主体——各级政府财政、行政单位和事业单位； ②对象（客体）——政府财政资金和事业单位业务资 金的活动； ③职能——反映和监督； ④目的——为国家预算管理提供重要信息 2. 政府与事业单位会计的对象 ⑴政府与事业单位会计的一般对象，是非物质生产领 域中政府财政资金和事业单位业务资金的活动。 ⑵政府与事业单位会计的具体对象 ①政府财政会计的对象是在执行政府预算过程中各级 政府财政资金的集中、分配及其结果； ②行政单位会计的对象是在执行单位预算过程中各级 行政单位财政资金领拨、使用及其结果； ③事业单位会计的对象就是各类事业单位资金的取 得、使用及其结果。 3. 预算会计体系 1.2 政府与事业单位会计特点 企业会计的主要特点：核算费用成本，计算经营盈亏，会计 核算以经营盈亏为中心。 政府与事业单位会计的特点表现在以下方面： ①出资者提供的资金没有营利性、增值性，但有限制性； ②有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理的要求； ③政府与事业单位会计不进行盈亏核算，着重核算有关资金 的收支结余； ④政府会计原则上实行收付实现制，事业单位会计原则上实 行权责发生制。 1.3 政府与事业单位会计目标 1.基本目标 受托责任观 决策有用观 ⑴满足何种需要 为会计信息使用者提供受托责任评价和资源分配决策 的有用信息。就我国政府与事业单位会计目标而言，应 以受托责任评价为主，同时兼顾为资源配置决策服务。