基于公平分配视角的个人所得税法律问题研究经济法学专业论文.docxVIP

I I 摘 要 摘 要 个人所得税法作为对公民收入所得进行税源征收的直接税，与人们基本生活有着最 密切的联系，它决定着人们的生活质量，甚至决定着人们的生存权和发展权的实现情况。 其次，个人所得税是我国现行税收体系下专门针对调整收入分配差距而设计出来的税 种，所以以个人所得税为基础的个人所得税法能够直接有效地调节个人收入之间的差 距，实现对公民收入的整体调控。第三，个人所得税法为合法、有效地征收个人所得税 提供了法律保障，保证了国家税收收入顺利征收。可见，个人所得税法在对个人收入的 调整方面及对公民整体收入水平的调控方面都起着十分重要的作用。 本文是从个人所得税法对个人收入的调整方面入手，在公平收入分配视角下探讨我 国个人所得税法的改革与完善。虽然我国个人所得税法在制订之初就体现了调节个人收 入差距，缩小贫富分化的公平理念，但由于我国个人所得税法实施的较晚，国家对纳税 人的权利保护不力等因素，使税收公平原则不能很好的得以贯彻。如何矫正这一问题， 使个人所得税法发挥其应有的作用，基于此，第一，我国个人所得税法在价值目标的追 求上，应当是公平优先、兼顾效率，实现公平分配。第二，针对我国目前个人所得税法 的分类所得税制模式不利于实现公平分配，在体现量能课税上的不足，借鉴发达国家经 验并结合我国的自身的国情，由分类所得税制逐步过渡到混合所得税制模式。第三，在 费用扣除标准上，针对目前我国费用扣除标准没有考虑家庭负担，没有考虑地域因素和 物价指数，提出我国个人所得税法要考虑家庭负担，当地经济发展水平并结合物价指数 来确定费用扣除标准。第四，在税率结构上，简化税率结构的同时降低边际税率。第五， 在税收征管上，建立税务代理和税务稽查相辅的制度，加大偷漏税成本，实行纳税身份 证制度。 关键词 公平分配 个人所得税法 贫富差距 公平价值 II II Abstract Abstract Individual income tax law, as a direct tax on citizens income tax levy, and people have the most basic life closely linked, it depends on the quality of peoples lives, and even determines the peoples right to survival and development. Second, personal income tax is under our current tax system and designed specifically for adjusting income distribution gap between tax and so on the basis of the personal income tax, personal income tax law can directly adjust the gap between personal income, effectively implement overall regulation of citizens income. Third, the individual income tax law provides the lawful and effective collection of individual income tax law guarantee, to ensure the national tax revenue collection smoothly. Visible, individual income tax law on personal income adjustment and regulation of citizen income level plays a very important role. This article from the individual income tax law on personal income adjustment, under the fair distribution of income point of view of reform with perfect our country individual income tax law. While Chinas individual income tax law in setting is reflected at the beginning of regulating personal income gap, to narrow the gap between ri