对水利安全生产工作的原则及措施的探析.docVIP

对水利安全生产工作的原则及措施的探析 【摘　要】随着经济的高速发展，越来越多的安全问题产生。安全生产是任何一个部门都要重视的。加强安全生产对构建和谐社会具有深远意义。本文主要介绍了我国水利安全生产方面存在的问题，讨论了水利安全生产工作的基本原则，提出应该以预防为主、安全为重、全员参与、责任落实到位，总结了如何能够加强水利安全生产，最后对水利安全生产工作进行了展望。 【关键词】水利安全生产　基本原则　管理　责任 当前，我国经济正迅猛发展，GDP总量每年以接近8%的速度增长，全社会正在为早日实现小康而努力奋斗。而整个社会环境以及事业的是实现该宏伟目标的先决条件。水利作为促进社会经济发展的基础产业，与安全生产关系非常密切。因此，无论是政府还是水利行业自身，都必须足够重视安全生产工作，认真执行国家的各项法规政策，全面提升人员素质和安全生产工作的管理水平，在新的形势下，树立以人为本的思想，保证水利事业的健康发展。 一、水利安全生产方面存在的问题 近些年来，在党中央和国务院高度重视和各级水利部门以及全社会的共同努力下，通过健全水利安全生产，加强隐患治理和检查，水利安全生产工作整体运行平稳，为水利事业改革与发展做出了应有的贡献。 但是，近年来随着国家以及各级政府对水利投入的大量增加，水利安全生产工作任务也越来越重，小事故频发，特别是重点现场成为事故的多发地。目前，水利安全生产工作中暴露出的问题较多[1]，主要表现为： 1.对水利安全生产工作的认识不足，没有足够的重视。只管提高经济效益，不顾安全生产，对安全生产的支持不够，安全生产管理人员水平和素质不到位。 2.管理工作不到位。管理人员的纪律松弛，安全措施不到位，安全规章制度很难落实到位。尽管造成存在安全隐患的原因有很多，但使用不当是一个非常重要原因。 3.在安全生产方面投入资金少，不能从根本上来解决事故隐患[2]。这样一来，一些事故隐患没有得到根治，除了主观上的原因，资金短缺以及欠账太多也是重要的方面。有些单位消防设备锈蚀老化严重，电器设备年久失修。水文监测站的设备带病运转，职工抢测洪峰时面临巨大危险。更大的问题是某些水利工程质量差，老化失修，是防汛安全的最大隐患。 二、加强水利安全生产的原则 1.预防为主 在水利工程施工过程中，应主要做到以下几点[3]： 1.1加强安全意识以及培训工作，杜绝违规行为，将事故的发生几率降到最低； 1.2时刻落实安全生产措施，切断现场的危险源； 1.3加强水利劳保用品以及原材料的控制，确保防护效果良好； 1.4严格执行每日安全检查制度，认清现场的潜在危险，做好现场评价工作，并及时采取有效的应对措施。 2.安全为重 强化安全理念，打好安全生产基础。将人员与工程安全放在首位，不能以牺牲安全作为代价进行违反安全规定作业，更不能为了利益和成本淡化安全生产投入。我们要把安全生产摆在突出位置，着力强化安全发展的理念，在实施兴水战略、加快推进水利建设的同时，结合本单位实际，研究制定具体贯彻意见和措施，切实加强安全生产各项基础工作，不断提高水利行业安全生产工作水平，确保全行业的生产安全。 3.全员参与 水利工程的安全生产责任应全面落实到每个人，无论是领导还是具体操作岗位、项目班组。每个人都应该明确各自的职责范围，让每一个人都重视安全生产的重要性，以“主人翁”身份加入到安全生产管理中，形成“安全生产、人人有责”的和谐局面。 4.责任落实到位 水利工程的安全生产管理，重点在于落实。很多事故的发生都具有一定规律，如果能做到提前预防可以极大地降低事故的发生。提高安全生产责任意识，辅以严密的制度保障与技术支撑，全面开展安全生产工作。加强安全生产管理，落实安全生产的主体责任。扎实推进安全生产承诺制，督导法人代表切实履行安全生产第一责任人的职责；要加强安全生产工作目标考核管理，严格实行“一票否决”制；要严肃对待事故，严格责任追究。对发生的每一起事故，都要按照“四不放过”的原则严肃查处，严格追究事故企业主要负责人责任，确保安全生产工作时时、事事、处处都在组织的有效管控之中。 三、加强水利安全生产的措施 1.落实安全生产责任制 水利部门的安全生产工作是非常重要的，单位负责人必须对整体安全生产工作负责到底，坚决执行规章制度；在水利安全生产工作管理方面，应加强考核管理，将安全生产作为重要内容进行考核。制定严格的奖惩措施，切实履行安全生产责任，发挥整体作用。 对于已发事故，必须查明原因，将责任追查到底，并总结经验教训，避免再次发生同类事故。根据有关安全生产的法规，结合生产实际情况，制定可操作性强的安全生产管理细则，不断加强基础建设与硬件设施；设置专门的管理机构，配备专职人员进行管理工作，落实监督手段，提高防范与应急能力；坚决落实各项防范手段，做到抓苗头、抓源头，以零事故作为安全生产的管理目标，将安全