东营建立黄河三角洲区域物流中心城分析与对策-中国石油大学学报.PDFVIP

２０１０年４月 中国石油大学学报（社会科学版） Ａｐｒ．２０１０ 第２６卷　第２期　　　　　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＰｅｔｒｏｌｅｕｍ（ＥｄｉｔｉｏｎｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　　Ｖｏｌ．２６　Ｎｏ．２ 东营建立黄河三角洲区域物流 中心城市分析与对策 张 志 国 （中共东营市委党校 经济学教研室，山东 东营２５７０９１） ［摘　要］把东营建设成为区域物流中心城市，对于推进黄河三角洲高效生态经济区建设 有着重大的意义。东营物流业发展具有诸多有利条件和机遇，如黄河三角洲开发进入国家战略 层次，区位优势明显，经济快速发展等，但也存在着基础设施落后、物流观念落后、规划不协调等 问题，同时面临着激烈的地区竞争，在全国、全省物流规划中地位较低等威胁。东营具备了发展 区域物流中心城市的独特条件，优势大于劣势，机遇与威胁并存，必须有针对性地采取措施，努 力开创出物流业发展的新局面。 ［关键词］黄河三角洲；物流中心城市；ＳＷＯＴ分析 ［中图分类号］Ｆ１２７　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１６７３－５５９５（２０１０）０２－００３０－０６ 　　随着经济的不断发展，人们对于物流业重要性 地区地域范围包括东营和滨州两市全部以及与其相 的认识不断加深。近年来，东营市不断加强对现代 毗邻、自然环境条件相似的潍坊市寒亭区、寿光市、 物流业发展的扶持引导，特别是随着《东营市“十一 昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱 五”现代物流业发展规划》的实施，物流业得到了较 州市，共涉及１９个县（市、区），总面积２６５万平方 快发展，但由于各方面的原因，还存在许多问题。如 公里。东营市是其中两个完整的地级市之一。从 何抓住机遇，采取有力措施，乘势而上，把东营建设 经济实力上看，东营市改革开放以来，经济年均增 成黄河三角洲区域的物流中心城市成为摆在人们面 长 １０７％，２００８年 ＧＤＰ２０５２亿元，占全省的 前的紧迫课题。 １４８４％，占黄河三角洲区域的４３％，是黄河三角 ① 一、东营建立黄河三角洲区域物流中心城市的 洲地区最大的经济实体 。从区位上看，东营位于 重大意义 黄河三角洲的中心地区，是黄河三角洲开发的主 （一）黄河三角洲开发建设的必然要求 战场。东营要建设成为地区性的中心城市，物流 区域经济理论一般认为在中心城市的发育生长 业的发展是重要的推动力量。虽然东营市不是国 阶段，中心城市一般由区域范围内那个具备相对有 家《物流产业调整振兴规划》所规定的全国性和区 利的自然、经济、社会条件的城市演变而成。这些城 域性的物流节点城市，但完全有很好的条件建成 市一般具备相对有利条件，从而获得优先发展的机 地区性的物流节点城市，通过物流中心城市的辐 会，在工业和经济迅速发展的过程中通过激烈的竞 射带动，促进自身城市化水平的提高，带动周边地 争不断吸引人口和其他城市，经济实力不断增强，影 区的发展，这也是东营市物流业发展在城市层面 响范围和辐射力不断扩张，成为区域内的中心城 要完成的首要任务。 ［１］ （二）降低区域经济运行成本，提高经济效率， 市 。目前黄河三角洲的中心城市界定还不明确， 东营、滨州在潜质上都有发展为中心城市的可能性。