网络购物何时走出三不管地带.docVIP

网络购物何时走出三不管地带 北京市海淀区消费者协会近期曝光了29个骗子购物网站及其电话，这些骗子网站包括中关村科技商城、中宇购物商城、购物街等，网站电话多为铁通电话，地址不详，消费者受骗后维权困难。 艾瑞最新数据显示，2007年第二季度网络购物市场规模达到122.6亿元，较上个季度增长了13.2%；中国网络购物市场总体用户达到4310万人，约占我国网民总数的31.4%。应该说，网络购物已经被不少人所接受，然而，这个规模日益庞大的交易平台，却成为既不用交租金，也没有税收，工商也管不到的“三不管”地带。 网络购物乱象丛生 习惯于网络购物的部分消费者目前都在对一份“网购化妆品黑名单”议论纷纷，那些声称比百货商场便宜一半的进口化妆品果然存在问题。记者找到这份名单后发现，国际知名化妆品品牌兰蔻、雅诗兰黛、倩碧等都列入其中。按照名单中列举的假货在一些网络店铺中搜索，可发现这些假货在网上几乎都有销售，有的甚至是店铺里的畅销产品。对于网上热传的这份假货名单，雅诗兰黛公关负责人表示，该品牌的产品在市场上惟一的销售渠道就是各大商场，对网络上售卖的化妆品，公司无法确保产品质量和售后服务，如果消费者不慎买到伪劣产品，可能给皮肤造成较大伤害。 继北京市海淀区消费者协会曝光骗子购物网站后，北京海淀工商分局12315投诉举报中心近期依据消费者投诉状况，披露了网上购物的3种行骗手法：网络骗子的商品标价往往比市场价格低很多，并以“海关罚没、走私、朋友赠送”等借口骗取消费者信任；为逃避网站的监控，买家拍下物品后，卖家以批发价或更低价格为诱饵，希望线下直接交易；卖家要求先付10%左右的定金或是保证金，然后再发货，之后又会以种种看似合理的理由，诱使买家追加定金，如增加航空运费、加急费等。 来自中国消费者协会的统计表明，网上购物最不让人放心的是商品的品质、卖家的诚信、买卖的纠纷处理及售后服务。北京秀水和上海襄阳路两个市场多年以来一直存在销售侵犯知识产权的商品，并最终落得个被取缔的下场。然而，原本在这两个市场上开店的不少商家因为失去了传统的店面，很多都转向了像淘宝这样的网上交易平台；自减肥、丰胸、增高、药品、医疗器械等5类电视购物节目实行禁播后，大部分被曝光的违规购物广告离开了电视平台后，迅速转战网络购物平台。网络已经成为假货的温床，越来越多的诈骗案也在网络生根发芽，一些不法商家利用网络购物实施诈骗活动与日俱增。 中国消费者协会的一位负责人介绍，网上交易存在诸多不和谐、不诚信的现象，比如：消费者通过网上交易，收到的物品经常出现与宣传不符，功能欠缺，甚至是残次品的情况；卖家提供虚假信息，收钱不发货，骗取钱财；卖出的东西不开具发票或其他相关凭证，不负责售后服务，退换困难；依托的网站不承担责任，扯皮拖延。网上交易投诉近几年大幅度增加，与其特殊的交易方式有关。消费者因为无法面对面接触商家和产品，所以有种“隔山买牛”的感觉。一般情况下，消费者只能通过网上的广告来比较鉴别，具有明显的不确定性。鉴于此，消费者应当对网上交易的风险性有清醒的认识。 记者了解到，《消费者权益保护法》中还没有相关内容涉及网上交易的部分，所以在调解和对网上交易的监管上也有一定的难度。近期，中国消费者协会已经向有关部门提出建议将有关保护网上交易纳入《消法》保护的范畴中，该建议目前正在审批当中。 立法工作严重滞后 由于我国有关的法律法规、监管机制还不完善，如何杜绝在网络交易平台上出现劣质或不符合标准的商品交易？如何杜绝侵犯知识产权的商品交易、走私商品交易甚至赃物交易？如何对注册用户进行严格审核，防止以上几种不法情况的发生？这些问题都没有答案，导致一些售假行为比较容易发生，调查取证困难，投诉难以解决。而这些问题的存在既影响广大消费者对网络交易的信心，也阻碍了互联网的健康发展。 相比国外，美国自1997年起陆续颁布了《全球电子商务纲要》、《统一电子交易法案》、《全球及国内贸易中的电子签名法》等；欧盟也颁布了《关于远距离订立过程中对消费者保护的指令》及《电子商务指令》等。而我国除了2004年8月28日颁布的《电子签名法》外，其余法规都散见于《通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《电信条例》、《信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规中，这些法律法规对于我国正在日益成熟的电子商务来说是远远不够的。2007年3月6日，商务部发布了《关于网上交易的指导意见（暂行）》，对网上交易参与双方主体的认定、网上交易的基本原则、网上交易参与方规范行为等提出了指导性的意见，该意见的发布使得电子商务交易的法律环境进一步得到规范。然而，这些条款只是原则上的指导意见，在具体的实施过程中还有待进一步细化。 例如，《意见》对消费者权益做了以下规定：服务提供者要尊重和保护消费者的合法权益，为消费者提供必要的出卖人信用信息查询服务，以便消费者选择