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福建工程学院教职工宿舍楼工程施工招标评标办法 第五组： 组 员：毛菲 毛毅 吴旭峰 杨强 时 间：2012.4.10 项目背景 工程名称：福建工程学院教职工宿舍楼 工程造价：3000万元 建设单位：福建工程学院 招标方式：公开招标 招标代理机构：福建省永辉招标公司 目录 第一章 总则 第二章 评标程序 第三章 评标准备工作 第四章 评审内容与方法 第五章 推荐中标候选人 第六章 提交评标报告 第七章 附则 第一章 总则 （一）招标人负责依法组建评标委员会。评标工作由评标委员会承担。 （二）评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》和建设部《房屋建筑和市政工程施工招标投标管理办法》中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。 （三）评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。 （四）评标采用经评审的最低投标价评标法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。 （五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。 （六）按本办法评标，排名位于前 7 名的投标人为评标委员会依此推荐的中标侯选人。由招标人按照国家有法关规组织定标。 第二章 评标程序 （一） 评标的内容 评标的内容包括：评标委员会对每组投标文件按先资格标、后技术标、再商务标的三阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。资格标与技术标只作合格与否的结论。商务标的评审包括初步评审和详细评审。 第四步：技术文件评审 (二)评标程序 第五步：商务文件初步评审 第六步：对商务文件进行算术性修正和细微偏差补正 1、招标人负责依法组建评标委员会。评标工作由评标委员会承担。 2、评标委员会依据招标文件的规定，确定有效投标。 3、评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。 4、评标委员会对进入详细评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行详细评审。评标委员会对投标书中的施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。 5、评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出中标候选人名单，评标报告中包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、方法或评标因素一览表、评标委员会的评标结果、决议、评标过程记录表和澄清、说明和询标记录等。 第三章 评标准备工作 一、组建评标委员会 1、评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。本次评标委员会经济、技术专家人数为 5 人组成，评标委员会成员总人数为 7 人。 2、所有受聘的技术、经济等方面的专家应符合有关法律法规的要求，由招标人从（有管辖权的招标投标行政监督机构）设立的专家库中随机抽取。 二、确定招标最低控制价 （1）开标前，由招标人按照评标办法的规定，当众抽取K值。 （2）招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。开标后，招标人或其委托的招标代理机构应当按照招标文件规定，对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比，将偏差情况形成书面报告提供评标委员会进行评审。 招标人或其委托的招标代理机构应当对偏差情况书面报告的准确性、完整性负责。 （3）评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。 三、k值确定方法 1、一般以经批准的工程预算造价为招标最高控制价（A）； 2、招标最低控制价（B），按预算造价下降一定幅度（K）计算。 B ＝ A × ( 1 - K) K值在开标前当众抽取确定，分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。 取值范围按下列规定执行：    （一）建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程）6～12％；    （二）市政工程8～15％；    （三）其他工程6～15％。 投标人的投标总价高于招标最高控制价A或低于招标最低控制价B的，按废标处理。 投标总价不高于A且不低于B的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按