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辽宁省小麦对外贸易逆差成因及对策 [提要]近几年，受进口小麦冲击，加之小麦比较效益差，导致小麦种植面积大幅度减少，使辽宁小麦进口数量逐年增多，出口数量逐年减少，小麦对外贸易出现严重逆差。应加大政策引导和对小麦产业支持力度，增加对小麦科研投资力度，建立小麦种植基地，拓宽小麦出口市场，以扭转辽宁省小麦对外贸易逆差的局面，促进辽宁对外贸易全面发展。 网:m 关键词：小麦；对外贸易逆差；现状；对策 中图分类号：F7文献标识码：A 收录日期：2017年11月9日 一、辽宁省小麦对外贸易逆差现状 自从加入WTO以后，小麦出口量与进口量进行对比其差值非常明显，这类现象产生的主要原因是，中国正式成为WTO的一员，农业产品是相对开发比较早的项目。中国的小麦产量在全球都非常显著，目前出现很多困境，受到进出口贸易的影响。辽宁省小麦的生产总值处于较低水平，其积压情况相对比较严重，影响面积越来越小，本应该充满生机和活力，但是却不断遭遇失败，很多企业都将面临休克和破产。 辽宁省小麦的进出口贸易特征是出口量跌价跌，进口量增价增，其具体表现需要从两个角度来讲：首先查看进出口额和进出口量，2015年辽宁小麦进口量为22.5万吨，至2016年增长到31.7万吨，有71%的增长率；进口额也从2015年的6，657万美元，一路飙升到2016年的9，632万美元。2015年出口量由9.3万吨持续减少，到2016年降为5.4万吨，其减少率为58.1%，2015年出口额为1，367万美元，到2016年降低至996.2万美元。计算其平均价格，2015年辽宁省的小麦进口平均价格为2，300元/吨，到2016年增长至2，573元/吨。2015年起，辽宁省的小麦出口平均价格为2，435元/吨，到2016年降低至2，256元/吨。究其原因，由于国内小麦市场受到国际市场的冲击，出口总量减少，单价下跌，导致出口额降低；同时，进口则表现为进口总量增加，进口价格走高，促进进口总额暴涨。（表1、表2） 虽然辽宁省不是我国小麦的主要生产地区，不过每年的生产量约为全国的7%。根据该地区小麦产品进出口贸易主要特征，对进出口小麦性价分析如下： （一）站在质量角度来讲，进口小麦的主要特点是品质比较平均，具有很高的出面率，加工环节的企业其投入产出比值比较高；不足之处是大部分是转基因产品，有很多检验不合格。辽宁省出口小麦的特点是营养物质含量丰富，是非转基因产品；不足之处在于品质相差较大，出面率不高，加工成本很高。 （二）站在价格角度来看，对外出口的小麦价格持续下滑。进口小麦的平均价格在2016年的时候为2，573元/吨，比当前2，256元/吨的出口价格高很多。通过对比发现，辽宁省的小麦受到投资的影响，所需生产材料不断涨价，直接造成了生产成本增加。 （三）站在政策角度来看，辽宁省关于出口小麦政策方面的支持力度较小，同时也缺少保护。在外国大部分国家都推行各种各样的政策来支持小麦生产。把美国作为例子，2001年美国相关部门给予的补贴就达到了190亿美元，约为对外出口小麦价格的30%。 二、辽宁省小麦出现对外贸易逆差原因分析 （一）小麦种植面积大幅度减少。小麦种植面积是小麦出口规模的一个重要指标，而辽宁省的小麦种植面积在不断地减少；究其原因，主要有两个方面：一方面城市化进程加快，城市用地不?嗬┱牛?农业用地不断地减少，这就使得小麦的种植面积不断减少；另一方面受到进口小麦方面的影响，大量进口小麦涌入辽宁市场，对辽宁省原有的种植结构造成一定的冲击，在一定程度上会使小麦的种植面积缩小。除此之外，还有一些小麦本身的效益相对较差，种植周期长，易受自然环境灾害的影响等，这都将造成种植面积越来越小。如果还要继续缩减，辽宁省会更加依赖于进口小麦，辽宁省小麦的价格波动受国际价格影响非常大，不管是涨价还是跌价，辽宁省小麦的价格波动逐渐增大，并且小麦在生产加工和交易过程中面临的风险逐渐增大。 （二）科技水平有限 1、灌水量不足。小麦想要得到高产就必须灌水，不过在生产过程中，水浇田浇的只是救命水，都不会灌溉丰产水。有很多麦区因为选址不恰当，很多麦子都在坡耕地上种植，受到干旱的威胁非常严重，因为管理上的不足，造成不能充分发挥小麦生产潜力。 2、资金投入不足。在当前的这种状况下，农业科技方面的投入途径主要以政府部门财政拨款为主。建立相关的科研项目，引进大量的资金，对农业科技整体上的发展进行引导和规划，提高政府部门的支持和投入力度，保证农业科技的发展不受到外界的影响，政府部门要制定好相关的计划和发展规划，根据当年的实际情况，设定投入比例，从而投入资金，保证农业科技方面的稳步发展。 （三）集聚规模效应弱。北方是中国小麦的主要生产基地，而东部沿海地区和南方是小麦的主要加工和销售地区，所以在我国小麦的流通格局出现了北粮南运的现象。受到这种格局的影响