国有企业改革新探 王珏主持陈文通等执笔.pdfVIP

第 1 页 第一篇 中国特色社会主义的 历史定位和制度特征 中国特色社会主义 的历史定位 中国特色社会主义 现阶段的经济制度 中国特色社会主义 现阶段的经济形式 第 2 页 第 3 页 研讨 国有企业 改革 ，人们往往把着 眼点放在具体 的对 策和方案上 。这样做必须有这样的前提存在，即：我们对于 国有企业为什么要改革 ，以及如何改革 ，已经十分 明确清 楚 ，而且 已基本形成共识 。但 实 际上并非如此 。我们在长 达十来年 的时间内未能根本突破计划经济体制 的框架 ，一 直在放权让利上兜圈子，就是明证 ；我们至今仍在如何建立 现代企业制度上争论不休 ，又是一个明证 。可见，在研究具 体的对策和方案之前，首先把为什么改革搞清楚，是十分必 要 的。这决不是纯粹空洞抽象 的议论 ，而是十分重要 的理 论基础 。国有企业为什么要改革 ？过去 曾经是一个热 门话 题 ，但认识大都停 留在浅层次上 。我们可 以列举计划经济 体制下 国有企业 的种种弊端 ，但大多未能深刻分析借 以产 生的根源；我们 已经确认 中国社会主义的一定特殊性，但往 往未能从质 的方面加 以科学界定 ；我们 已经决定 由计划经 济体制转 向市场经济体制 ，但市场经济是什么，需要满足什 么样 的经济条件 ，人们并不都很清楚 。在这种情况下制定 出来 的对策、方案 ，就很可能是徒劳无功，甚至还会产生误 导。因此，从基本理论上搞清楚国有企业为什么要改革 ，是 十分 必要 的。 为什么要改革 的另外一面是改革成什么样子 ，这 同样 需要从基本理论上得到说 明。我 国国有企业乃至整个 国有 经济体制的改革，就其实质来说，是如何使生产关系同现实 的生产力相适应，上层建筑同经济基础相适应 。也就是说， 选择和确立怎样一种社会经济制度 ，才 同我 国现阶段生产 力 的本性相适应 。我们 已经确 定 以社会主义市场经济体制 为改革的 目标，如果说这种选择是正确的话，那不过说 明， 市场经济形式借 以形成 的社会经济制度 同现实 的生产力是 相 适 应 的。 第 4 页 为 了说 明国有企业为什么要 改革 ，以及改革 的 目标状 态如何 ，最重要 的是搞清楚 中国社会现在处在什么发展阶 段上 ，或者说，对 中国特色社会主义如何作 出科学的历史定 位 ，它 的质 的规定性如何 。如果在这个最基本 的问题上认 识有偏差，形不成共识 ，就不可能形成正确 的改革思路 ，就 会在许多 问题上争论不休 ，就会延误 中国的改革和社会主 义现代化建设 。我们党和邓小平 同志较早地提 出了 “中国 特色社会主义 ”和“社会主义初级阶段 ”的概念和理论 ，并对 其特征作 了初步 的描绘 。这对于指导 中国的改革开放起 了 重 大作 用 。然 而 ，理论 界 尚未对“中 国特色 社会 主义 ”和“社 会主义初级阶段 ”作 出令人满意和十分 明确 的质 的界定 ； “中国特色社会主义”同马克思主义创始人从理论上设想和 阐述 的共产主义（或科学社会主义 ），到底是什么关系 ，还未 给 出深入确切 的科学理论说 明。在很多场合 ，人们仍在抽 象地 、一般地谈论社会主义 。在谈论如何建立社会主义市 场经济体制时，总是在抽象 的社会主义概念里兜 圈子 。正 是这一基本原 因，使一些人对 明显有利于发展生产力 的改 革思路和举措 ，总是怀有疑虑 。他们担心允许非公有制经 济存在和发展会 削弱公有制经济 的主体地位 ，担心发展市 场经济会导 向资本主义 ；基于 同样的原因，一些人认为 中国 不能走社会主义道路，他们所谓的改革，就是回到西方资本 主义 的发展道路上去 。由此可见 ，搞清楚 中国社会现阶段 的性质，对 中国特色社会主义作出科学的历史定位，是 中国 国有企业改革乃至整个经济体制改革 的基本理论依据 ，在 一定意义上，也是使改革健康发展和取得成功的关键 。