服务业十二五发展总体规划.docVIP

邹平县服务业“十二五”发展总体规划 二O一一年三月 服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量一个城市或地区经济社会现代化程度的重要标志。“十二五”时期，我县将进入经济发展转型期、结构调整关键期、城市化进程加速推进期。加快发展服务业，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是转变经济发展方式、调整优化产业结构、实现经济又好又快发展的战略举措，是增加地方财政收入、扩大就业、提高人民生活质量的重要途径。 为了贯彻落实科学发展观，实现服务业跨越发展，全面建设小康邹平，根据邹平县关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，结合我县实际，制定本规划。 本《规划》期限为2011-2015年。本《规划》是我县“十二五”重点专项规划，是加快全县服务业发展的指导性文件。 ? 第一章??发展现状 一、服务业发展现状 近年来，我县服务业紧紧围绕“发展提速、比重提高、结构提升”的总要求，围绕中心，突出重点，创新措施，坚持膨胀规模、提升档次和优化结构并举，全县初步形成以交通运输、商贸餐饮、邮电通讯等传统服务业为支撑，物流、旅游、房地产、金融保险等现代服务业迅速兴起的服务业发展新格局。“十一五”末，服务业实现增加值158.1亿元，年均增长31.3%；占GDP比重29.3%，比“十五”末提高9.8个百分点；社会消费品零售总额实现89.2亿元，年均增长18%；实现服务业地税收入5.7亿元，占全部地税收入的24.8%，比“十五”末提高6.2个百分点；服务业从业人员达到12.8万人，已成为吸纳社会新增就业人员的主要领域。载体建设取得重大成效，“三大载体”和产业链延伸项目已成为拉动全县服务业发展的重要力量。物流业保持较快发展。“十一五”末，物流业实现增加值70亿元，年均增长28.5%；物流企业发展到86家。初步形成了开发区运达物流园区、西王物流园区、齐星铁路物流园区、码头煤炭物流园区等四大物流园区，邹平制造业物流基地已初具规模。旅游业快速发展。景区建设累计完成投入3.5亿元，五年共接待游客665万人次，旅游总收入达到45亿元，是“十五”期间的8.3倍。成功创建“山东旅游强县”，西董镇被命名为“全省旅游强镇”，鹤伴山、醴泉寺创建为3A级景区、范公祠创建为2A级景区。批零餐饮业蓬勃发展。国际商贸城、会仙桥批发市场、汽车交易市场、鄢家装饰材料市场等一批专业市场相继建立；银座邹平店、苏宁电器专卖店、城东圣豪超市、城南圣豪超市等大型购物中心相继建成运营；肯德基等国际快餐连锁机构入驻我县；各类连锁经营、便利店、折扣店等新型业态遍布城区。金融保险业迅速拓展。梁邹小额贷款公司、德利担保有限公司、农村商业银行、齐商银行邹平支行、邹平浦发村镇银行先后挂牌营业，被授予“中国金融生态县”称号。房地产业高速发展。“十一五”期间，房地产累计开发面积228万平方米，总投资217亿元。信息服务、商务服务、家庭服务、社区服务等行业逐步推进，农村服务业围绕产前、产中、产后服务和新农村建设，逐步建立起适应农民消费需求的服务体系。2009年，我县被省政府授予“全省服务业发展先进县”荣誉称号。 二、服务业发展特点 1、服务业总量规模不断扩大。“十一五”以来，我县服务业增速一直保持在18%以上，呈现出快速增长态势，服务业增加值从2005年的37.9亿元增加到2010年的158.1亿元，有力地推动了县域经济的发展。 “十一五”以来我县服务业增加值一览表 年份 GDP（亿元） GDP增速（%） 服务业增加值（亿元） 服务业增速（%） 2006 278 19 50 23.7 2007 343.9 21.1 62 19.2 2008 430 14.5 80 18.5 2009 473.3 10.1 132.7 65.9 2010 540.1 14.1 158.1 19.2 2、服务业产业结构不断优化。服务业呈现多层次发展态势。2010年我县交通运输仓储及邮政业、批发零售业、金融业成为支柱性产业，三者增加值占服务业增加值的比重合计达到78.5%；教育产业和房地产业增加值占服务业增加值的比重合计也达到7.3%，在国民经济中扮演了越来越重要的角色。新兴服务业正迅速崛起。金融、房地产、商务服务等新兴服务业发展势头喜人，成为我县服务业发展的新亮点。 3、服务业已成为吸纳社会就业的重要渠道。2010年全县服务业就业人员达到12.8万人，占全社会总就业人员的比重为28.1%，比2005年增加2.3万人，比重提高2.5个百分点；吸纳社会新增就业人员0.5万人，占全社会新增就业人员的50%；传统服务业仍是吸纳就业的主渠道，新兴服务业吸纳就业的能力不断提高。 4、服务业成为提供地方税收的重要来源。2010年全县服务业实现地税收入5.7亿元，增长61.2%，比2005年增加4.6亿元