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辽宁建立自由贸易区的经济效应分析 摘要：辽宁自由贸易区的设立，是一个重要的发展机遇，在辽宁省经济发展过程中起到重要的推动作用。它的设立正是基于目前国际、国内经济发展面临的一系列瓶颈期所做出的一项重要决定，具备一定的可行性。自贸区的发展，应该从贸易效应、投资效应、产业机构效应、社会效应等若干方面认真思考，积极探索符合我国国情和辽宁实际情况的发展方法与措施。只要方法和措施得当，就一定能够将辽宁自由贸易区建设好，为我国新一轮开放和经济腾飞作出应有的贡献。 网:m 关键词：辽宁；自贸区；效应 中图分类号：F74文献标识码：：/3198.2018.05.019 1辽宁自贸区建立的背景及现状 1.1建立背景 2016年8月，中共中央、国务院决定设立第三批7个自贸区，由此辽宁省成为东北地区第一个拥有自贸区的省份。辽宁省是东北地区有且唯一的既是沿海沿边的省份，也是中华民族和中华文明的发源地之一、新中国工业崛起的摇篮。该自贸区共涉及沈阳、大连和营口3座城市，沈阳市作为辽宁省省会，副省级城市，特大城市，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的重要交汇点，是北方地区的经济、、交通和商贸中心；大连市是副省级城市，也是新一线城市，位于辽东半岛最南端，是东北沿海重要的经济、贸易、港口城市；营口市坐落在渤海之滨，辽东湾畔，是我国东北近代史上首个设立的外贸通商口岸。辽宁自贸区，位于辽宁省境内，它隶属于我国自由贸易试验区的范畴之内。建立辽宁自贸区是新形势下国家作出的重要决策部署，它立足于全面深化改革、开放创新、真抓实干、扩大开放和推动经济社会回升向好，努力重振辽宁省及周边地区繁荣新局面。 1.2 为具体全面的推进自贸试验区建设，2017年3月底，中共中央、国务院印发了有关辽宁自贸区建设的具体实施方案。该建设方案共涉及大连、沈阳、营口3座城市，辽宁自由贸易区的应用面积约为120平方千米：其中大连片区试验面积占总面积的50%；分布在沈阳市和营口市的片区分别占总面积的25%左右。通过3-5年左右的创新发展，?哿ν?心，完成把辽宁自贸区打造成为一个高标准高质量的自贸区的既定目标。努力形成一个开放度较高的、具有集聚高端产业能力的、能够提供贸易投资便利的、金融服务相对完善的、监管力度高效便捷的、法治环境公平有序的，带动辽宁省乃至整个东北地区经济发展结构发生转变的，同时能够提高整体经济发展质量和总体水平的自由贸易区。 1.3发展现状 2017年1-3月，辽宁省进出口贸易总值达到1670余亿元人民币，与往年相比增长了将近40%，贸易出口总额增加到750亿元左右，同比增长将近两层。1-3月，辽宁省的对外贸易延续了2016年7月以来的走势，表现出缓中趋稳，稳中向好的发展态势。2017年3月，辽宁省贸易总额约为602亿元，创造了2015年至2017年期?g，单个月最高贸易总额，同比上升20%。 从贸易结构比例来说，2017年1-3月，辽宁省以一般贸易方式计算贸易总额达870余亿元人民币，同比去年上涨约38%，约占辽宁省对外贸易总值的52%左右。从交易方式来讲，一般贸易占进出口份额的提高，在某种角度上反映出辽宁省优化升级了进出口贸易的产业结构，进出口单位不断提高发掘自我潜力的能力。通过这些年的研究发展，以综合保税区为代表的海关特殊监管区域，已逐步发展成为辽宁省扩大开放的重要窗口和吸引境内外投资的重要载体。1-3月，辽宁省在特殊监管区域方式的进出口贸易总额达到322.9亿元，同比增长近一倍，占我省对外贸易值的20%左右。 从经营企业比例来分析，外国公司企业占比辽宁省进出口贸易首位，国有企业民营企业的对外贸易都呈现良好态势，与往年同期相比分别增长63.8%和28.4%。从外贸产品结构分类来分析，辽宁省外贸出口商品主要集中在机电类商品、钢材等。1-3月，辽宁省出口机电类商品290余亿元人民币，同比增长16%左右，占辽宁省外贸总额的39%左右。 2辽宁自贸区建立的经济效应分析 2.1贸易效应 2.1.1商品进区和区内经贸活动自由化 辽宁自贸区建立后，活动均可在区内自由展开，商品可以买卖，海关一般不加干涉，加大企业进出口经营活动权利，进出的货物不受数量限制，同时放开对进出口区的经营活动的灵活度。货物可以在自贸区内自由的买卖、存储，只有当自贸区的货物要进入境内非自贸区的情况下，才需要报关、交税等手续。 2.1.2通关、检验手续和运输手续简化 辽宁自贸区实行统一监管，简化通关手续，海关通过对货物的种类和生产地等特点有的放矢的进行抽查检验。当相关货物的品质、形状等基本特性发生变化时，海关在可以监督管理过程中有针对地核实备案记录，不必要求完全对应，只要大体上符合标准就可以了。 2.1.3税收优惠和人才吸引 辽宁自贸区在出口退税方面，保税区与境外之间的货物流通实行真正的备案制度，货物、物品从非保税区进入保税区，